​

יו"ר ועדת המשנה, חה"כ עליזה לביא: "אם לא נתעשת אל מול דפוסי הסחר החדשים, ישראל עלולה לאבד בשנים הקרובות את מיקומה בדרג הראשון במאבק בסחר".

מנתוני דוח מחלקת המדינה האמריקנית: ישראל בדרג הראשון במאבק בסחר זו השנה השביעית ברציפות; חשש על רקע גידול במספר הקורבנות ב-2017, בצד ירידה במספר ההרשעות  

המטה למאבק בסחר בנשים ובזנות: "דורשים מרשות האוכלוסין פילוח מגדרי עבור נתון מספר הנכנסות והנכנסים לישראל מאוקראינה ומדינות נוספות; אין דרך לדעת כמה קורבנות סחר נכנסים לישראל מדי שנה"    

ועדת המשנה למאבק בסחר בנשים ובזנות, בראשות ח"כ עליזה לביא (יש עתיד) קיימה הבוקר דיון בנושא דוח מחלקת המדינה האמריקאית בנושא התמודדות עם סחר בבני אדם.  במהלך הדיון הציגה נציגת רשות האוכלוסין נתונים עדכניים בדבר מספר הנכנסים ומסורבי הכניסה לישראל מן המדינות: אוקראינה, מולדובה, רוסיה, גיאורגיה ובלארוס.

ביטול הצורך באשרת כניסה למדינות מזרח אירופה המצוינות בדו"ח (אוקראינה, מולדובה, רוסיה, גיאורגיה ובלארוס) טיסות מוזלות מאירופה (עקב הסכמי השמיים הפתוחים), ועליה בבקשות למקלט על ידי אזרחי אוקראינה וגיאורגיה - כל אלו יוצרים דפוס חדש של סחר בנשים לצרכי זנות בישראל, המבוסס על כניסה למדינה באמצעות אשרות תייר רגילות כתוצאה מהסכמי הפטור ההדדי מול מדינות מזרח אירופה.  

יו"ר ועדת המשנה למאבק בסחר בנשים ובזנות, ח"כ עליזה לביא: "העובדה שישראל שומרת על מיקומה בדרג הראשון מעודדת ומצביעה על המאמץ המשולב של הממשלה, הכנסת וארגוני השטח בשנים האחרונות. יחד עם זאת - אם לא נתעשת אל מול דפוסי הסחר החדשים, ישראל עלולה לאבד את מיקומה בדרג הראשון בשנים הקרובות. אנחנו יודעים על עלייה במספר הכניסות ממדינות מזרח אירופה, עדים לעלייה במספר הקורבנות ובקשות המקלט, עלייה בדיווחים מהשטח על התופעה, ועדיין האכיפה לא מספקת ואין פילוח מגדרי של הנתונים. חובתנו להציב תמרור אזהרה אל מול המציאות הזו כבר עכשיו, אחרת נחזור לאחור, אחרי שכבר עשינו כבת דרך משמעותית כל כך במאבק בסחר."

לביא הוסיפה: "חייבים לשוב ולהדגיש - צמצום הסחר קשור קשר ישיר בחוק איסור צריכת זנות, שלפי ההבטחות שקיבלנו שוב ושוב כבר היה  צריך לעבור השבוע בקריאה הראשונה. ככל שישנם יותר צרכני זנות בישראל, יש יותר סרסורים עם מוטיבציה לסחור ולשדל נשים ונערות לתעשייה ההרסנית הזו. אני קוראת לשרה שקד להאיץ את התהליך ולהביא את הנושא לאישור הממשלה בהקדם"

מעיקרי דוח מחלקת המדינה האמריקנית-

נתונים:

• 3 אנשים בלבד הורשעו בשנת 2017 בגין סחר בבני אדם ובנשים (ירידה חדה לעומת 17 הרשעות בשנת 2016)
• 6 פסקי דין הוצאו לעבריינים בסחר בנשים בשנת 2017 וכללו עונשים קלים יחסית שנעו בין עבודות שירות ל 4-6 שנות מאסר.
• בשנת 2017 73 איש הוכרזו כקורבנות סחר בבני אדם (מהם 24 נשים ו- 49 גברים), עליה לעומת שנת 2016.

המלצות:

• יש להטיל פסקי דין מחמירים יותר על עבריינים מורשעים בחסר בבני אדם.
• יש לערוך סינון בתוך אוכלוסיית המהגרים, על מנת להבטיח שאוכלוסיות מהגרים שעברו התעללות בחצי האי סיני לא יסבלו מאכיפה בלתי מותאמת
• יש לשפר את תהליך ההכרה הרשמית בקורבנות בסחר בבני אדם
• יש לשפר את ההדרכה לגורמי אכיפת החוק (פקידי משטרה ובתי סוהר) לזיהוי קורבנות סחר בבני אדם ונשים

מיכל יוספוף, רשות האוכלוסין, ההגירה ומעברי הגבול הציגה נתונים לוועדה בדבר אזרחיות ואזרחים שמגיעים לישראל מאוקראינה וגיאורגיה:

• קרוב ל 170,000 תיירים מאוקראינה נכנסו לישראל בשנת 2017 (מגמת עליה לעומת 2016)
• ישראל סירבה במהלך שנת 2017, את כניסתם של כ- 8000 תיירים מאוקראינה והם נאלצו לשוב על עקבותיהם.
• בשנת 2017 הגיעו למעבר הגבול 160 נשים לצורך עיסוק בזנות וכניסתם סורבה על הסף. (רק אישה אחת מהן הסכימה להעיד והוכנסה למקלט בישראל)
• חלק מהאזרחים האוקראינים שנכנסים לישראל, מבקשים בקשת מקלט מיד עם כניסתם ארצה. יחד עם זאת מספרם הסופי של מבקשי המקלט יורד. (מאחר וגיאורגיה, כמו אוקראינה, הוכרזו כמדינות בטוחות, ולכן בקשות האזרחים למקלט בישראל נדחו והנתינים נדרשו לשוב לבתיהם).

יו"ר וועדת המשנה לביא בתגובה לנציגת רשות האוכלוסין: "ביקשנו כבר לפני שנה פילוח מגדרי לנתונים הללו והוועדה טרם קיבלה אותם. נבקש את הנתונים בהקדם ונערוך דיון נוסף עם פתיחת מושב החורף של הכנסת". 

עו"ד דינה דומיניץ, מתאמת המאבק בסחר בבני אדם במשרד המשפטים: "אנחנו בשלבי חקירה ב-2 חקירות בחשד לסחר בבני אדם. יש לנו 231 תיקים שנפתחו בחשד לסחר בזנות. יש אכיפה משולבת בין גופים אזרחיים והפרקליטות וזוהו 73 קורבנות סחר חדשים (עבדות, זנות וכו') וזו עליה ניכרת מאז 2016 . כל הקורבנות הללו הופנו למקלטים והן זכאיות לכל ההגנה הרחבה והסיוע הרפואי שישראל מעניקה לכל קורבן סחר. הסיוע המשפטי נתן סיוע ל 200 מקרים של קורבנות סחר, על ידי הגשת תביעות אזרחיות וקרנות פיצויים. הכנו טיוטת תוכנית לאומית חדשה להתמודדות עם סחר בבני אדם ב- 5 השנים הקרובות. אנחנו מקווים לאשרר את התוכנית בהקדם לאחר קבל אישור מהממשלה וכמובן שהתחלנו את העבודה בשטח.

שרית פרץ, קצינת חוקרים ארצית, משטרת ישראל: "בעבירות סחר יש גם המון כסף שמסתובב חופשי ופוגע במדינה. אנחנו משלבים גם אכיפה כלכלית בנושא הזה".  

עו"ד ניצן כהנא, המטה למאבק בסחר בנשים ובזנות: "מדובר באחת התופעות הכי אכזריות ואלימות כלפי בני אדם. גם כשהיה מעצר של סוחר נשים מרכזי מאוד- המקרה הסתיים בהסדר טיעון ומאסר של שנתיים בלבד. גם בנושא זנות קטינים אנחנו בבעיה- בשנת 2016 ו- 2017 לא הוגשו כתבי אישום בעניין. צריך לחשוב על התייחסות לזנות קטינים כחלק מעבירת הסחר. אין שום נתון באשר למספר הנשים מתוך 170,000 האזרחים מאוקראינה שמגיעים לגבולות ישראל".

עו"ד טל שטיינר, מוקד לסיוע לעובדים זרים: "החשש המשותף של ארגוני השטח הוא שתופעת הסחר בבני אדם מתרחבת. המדינה יוצרת כר פורה לסחר בבני אדם על ידי הרחבת הכניסה לעובדים הזרים  מבלי להגן על זכויותיהם. אנחנו מקווים שהנתונים בדו"ח יתמרצו את כולם לפעול יותר".

לפרטים נוספים: דוברת הוועדה, מוריה רודל סילפן: 052-3561323