​סגן השר לענייני דת, הרב אלי בן דהן:

לא הייתם מסכימים שדיון בפני בית הדין לענייני משפחה יתאפשר רק בהסכמת שני בני הזוג. זוג מסוכסך לא יסכים על שום דבר ולכן משמעות הצעת החוק היא קיצוץ בסמכות בית הדין הרבני

 

האם מחריף המשבר בין יש עתיד לבית היהודי?

 

"כל כך הרבה חוות דעת ומחקרים נשמעו במהלך השנים על מרוץ הסמכויות בין בתי הדין הרבניים לבתי המשפט לענייני משפחה, והמצב לא משתנה", אמרה יו"ר הוועדה לקידום מעמד האישה, ח"כ ד"ר עליזה לביא בדיון היום בנושא, "הצעת החוק באה לתקן מצב אבסורדי זה באמצעות התניית הסמכות לבית הדין הרבני רק כאשר ישנה הסכמה של שני הצדדים. בכך לא יהיה תמריץ לאף צד "לרוץ ולקנות סמכות".  המצב הנוכחי לפיו כל הקודם זוכה, מסכל את האפשרות כי הצדדים יפנו תחילה לניסיונות לקיים שלום בית או לפתור את הסכסוך בדרכי שלום.  המצב הנוכחי מחריף את הסכסוך, מבזבז כספי ציבור, ובעיקר משאיר את הילדים מצולקים בין הורים שמנהלים מאבק מר אחד עם השני . הצעת החוק זכתה בעבר לתמיכת הקואליציה. מנהל בית הדין הרבניים הרב דייכובסקי ביטא את עמדתו וכינה את מרוץ הסמכויות 'אבי אבות הטומאה".

 

הרב אלי בן דהן, סגן השר לענייני דת: "אני פתוח לכל הידברות, אבל לא מוכן שיגידו 'זו ההצעה'. מוכן להקשיב. אני רוצה לדעת על היקף התופעה. האם מדובר ב-10 מקרים בשנה או ב-2000. יכול להיות שהנזק גורם להרס משפחות. ברור שאם התופעה גדולה נעשה מאמץ לתקן. אומרים שלא מדובר בקיצוץ סמכויות בתי הדין. האם הייתם מוכנים שברירת המחדל תהיה בתי הדין הרבניים? לא תסכימו. כולנו יודעים שבני זוג בסכסוך לא מסוגלים להגיע להסכמה אפילו על חוט מאריך. לא הייתם מסכימים שאפשר יהיה לדון בבית הדין הנפלא לענייני משפחה רק בהסכמה בין הצדדים. בני זוג מסוכסכים לא יסכימו על כלום, ואם הצעת החוק היא שעניינם יידון בבית דין רבני רק בהסכמה, אז אתם רוצים לקצץ סמכויות. 'הבית היהודי' תגיש היום את החוק שהוצע לפני כעשור על ידי ועדת שנהב. נושאי דת ומדינה על הכתפיים הצרות שלי. אם רוצים לקדם, המסלול דרכי. יש הסכם קואליציוני ויש לנו זכות וטו על הצעות חוק שאינן מתואמות. אני האדם שצריך לתאם אתו. הידברות זה לא הסכמה אוטומטית. אני לא מקבל איומים".

 

רקע: הצעת חוק של ח"כ ד"ר עליזה לביא המבקשת לבטל את הסמכות הכפולה בין בתי הדין הרבניים לבין בתי המשפט לענייני משפחה, מעוררת מחלוקת קשה בין יש עתיד לבין הבית היהודי.

 

כיום, לבתי הדין הרבניים ולבתי המשפט לענייני משפחה סמכות מקבילה לדון בענייני משמורת, מזונות ורכוש הנלווים להליכי הגירושין. המצב המשפטי כיום קובע, כי התיק יידון במקום הראשון אליו פנה אחד מבני הזוג, וכך נוצרה מציאות שכל הקודם זוכה, וכל אחד מבני הזוג רץ לפתוח תיק במקום המועדף עליו.  בכך, מעודדת המדינה את בני הזוג לפנות מוקדם ככל האפשר לערכאות השיפוטיות ומסכלת את האפשרות כי יפנו תחילה לניסיונות לקיים שלום בית או לפתור את הסכסוך בדרכי שלום.

 

ע"פ הצעת החוק שהגישה ח"כ לביא, תיק הגירושין ייפתח אך ורק בהסכמה של שני הצדדים ובמידה ולא תהיה הסכמה, ידון התיק בבית משפט לענייני משפחה. סגן השר בן דהן הודיע שבכוונתו להגיש ווטו על ההצעה. ח"כ לביא משכה פעמיים את ההצעה מוועדת שרים, לאור בקשות של הבית היהודי להידברות ולהסכמה. הדיון היום נערך כחלק מניסיונות אלה.

 

ד"ר פרץ סגל, משרד המשפטים: "הנושא נדון כבר 20 שנה. לפני עשור ישבה ועדת שנהב והציעה שכל הליך ייפתח בבקשה ליישוב סכסוך. נוסחה גם הצעת חוק בעקבות מסקנות הוועדה, שנועדה ליצור הזדמנות להגיע להסכמות בהידברות. הופץ אז תזכיר חוק. העניין לא יצא לפועל כי אז לא היו יחידות סיוע בבתי הדין הרבניים".

 

פרופסור רות הלפרין קדרי, מנהלת מרכז רקמן: "מירוץ הסמכויות כפי שכולנו יודעים, לא רק מביא לזילות המערכות , אלא שזה נעשה על גבם של ילדים. שיטת המשפט מקנה סמכות רק על בסיס מי מגיע יותר מהר. אין מקום בעולם שהקניית סמכות שיפוט תלויה במרוץ מהירות, חוץ מסינגפור. המתווה של ועדת שנהב טוב – העברת הסכסוך לדרך שאליה מתכוונים היום בעולם כולו. זו הדרך הנכונה לחיות אחר כך בשיתוף פעולה, כשפתרון הסכסוך הוא באמצעים של הידברות".

 

הדיין ישי בוכריס: "אחת הברכות שמברכים בחופה היא 'המקדש את עמו ישראל'. לא מדובר בקדשות הזוג. נישואין וגירושין הם נשמת אפו של העם. בית הדין הרבני מתחיל את הדיון כשהערך הזה לעיניו. כשהקימו את המדינה השאירו פך שמן אחד קטן – נישואין וגירושין. זה נועד לשמר ערך יהודי במדינה. כשאני שומע שיש אנומליה בכך ששתי ערכאות שיפוטיות, אני אומר אולי האנומליה היא שמדינת ישראל היא מדינה יהודית ודמוקרטית. זו האנומליה. למדינה כזו זה נורמלי שיהיו שתי ערכאות שיפוטיות".

 

שרון סופר, ראש צוות במרכז המחקר והמידע של הכנסת: "מחלקת המחקר נשענת על נתונים של גורמים שאצלם נמצא המידע. הנתונים שהתבקשו נאספים בצורה שמאד מקשה ואף בלתי אפשרי להביאם. לו הנתונים על התיקים היו נאספים באופן שאפשר היה להראות עילות פתיחה, היו נתונים, אבל זה לא מתועד".