תוכן דף
אומר יו"ר הוועדה לביקורת המדינה אמנון כהן, בעקבות דו"ח המבקר על פיקוח משרד הפנים על הרשויות. מנכ"ל המשרד הנכנס, יגאל צרפתי: המדיניות – להעביר כמה שיותר סמכויות לרשויות
הוועדה לביקורת המדינה בכנסת, דנה היום בדו"ח מבקר המדינה על פיקוח משרד הפנים על הרשויות המקומיות. זאת, לציון יום השלטון המקומי. יו"ר הוועדה ח"כ אמנון כהן (ש"ס) הדגיש כי "השלטון המקומי הוא העומד בעבודה היומיומית מול האזרח, ולכן השלטון המרכזי חייב לתת לו כלים, תקציב וחקיקה מתאימה. אסור לממשלה לקבוע הסכמי-שכר ברשויות המקומיות – בלי לתת להם גב תקציבי. בשנים האחרונות חלפה מהעולם תופעת אי-תשלום שכר לעובדים, אך עדיין יש מאבקים תקציבים". כהן קרא להחליף את פקודת העיריות בחוק חדש "מסודר ומאוזן". מנכ"ל משרד הפנים, יגאל צרפתי, שנכנס לפני כחודשיים לתפקידו אמר בתשובה כי אכן השר גדעון סער מתכוון להעניק כמה שיותר סמכויות לרשויות, ולחוקק חוק עיריות חדש.
נציג מבקר המדינה, שמואל גולן ציין כי משרד הפנים הוא המפקח והמתערב בעבודת הרשויות, אך עליו לא להמתין לו אלא לזהותו לפני התהוותו - ולמנוע אותו. "יש פגמים בהתנהלות המשרד כיוון שלא הוגדרה מידת המעורבות שלו ברשויות, ומה היכולת שלו להתערב", אמר גולן, שהוסיף כי בנושאים רבים שר הפנים מעורב יתר-על המידה, ומאידך עד היום לא יזם המשרד בעצמו את שינוי הגבולות הגיאוגרפיים של הרשויות - אלא הדבר עלה רק ביוזמת הרשויות עצמן.
יצחק גולברי, ראש המועצה המקומית קדימה-צורן קבל על התופעה בה משרד הפנים חותם על תכנית-הבראה עם רשות מקומית, מתחייב להעביר לה תקציב מסויים תמורת פיוטרים והתייעלות – ובכל זאת בתקציב השנה החדש מקצצים פעם נוספת, ודורשים מהרשות קיצוץ נוסף, בה היא איננה יכולה לעמוד. לדבריו, לאישורי תקציב רבים נדרש אישור הממונה על המחוז, דבר המקשה והמסרבל את עבודת המועצה.
ראש עיריית מעלות-תרחישא ויו"ר מרכז השלטון המקומי שלמה בוחבוט הוסיף כי מרגיז אותו לקרוא בעיתונות ש"הרשויות המקומיות מושחתות כי אין עליהן בקרה", בעוד ש"אין עוד גוף במדינה כמו הרשויות שיש עליו כל כך הרבה ביקורת. ראש רשות צריך לעודד את מבקר-הפנים שלו". בוחבוט קרא להוציא מהשלטון המקומי את וועדות בנין ערים כדי למנוע מערכת לחצים.
בסיכום הדיון אמר יו"ר הוועדה כי התרשם לטובה מהשינוי הארגוני אותו מוביל שר הפנים ומנכ"ל משרדו, ועל הנחיות השר לשינוי בהתאם לדו"ח המבקר, כי על משרד הפנים להיות גורם ויוזם ולא רק מגיב. כהן גם קרא לחזק את מעמדם של מבקרי-הפנים ברשויות המקומיות, ודרש ממשרד הפנים לקבוע תקנות שיסדירו את עבודתם ואת המשאבים המוקצים להם.