כך התגלה הבוקר בוועדה לביקורת המדינה שחשפה שורת כשלים בהתנהלות ועדת החריגים לגיור. יו"ר הוועדה רוני בר – און: סחבת, חוסר שקיפות ונהלים שלא-אושרו. מבקר המדינה יבדוק את הוועדה בדו"ח הקרוב

סחבת, חוסר שקיפות ונהלים לא-ברורים שגם לא אושרו משפטית, כך מטפלת המדינה במי שאינו אזרח ישראלי ומבקש להתגייר. אלו חלק מהממצאים שנחשפו היום (רביעי) בישיבת מעקב של הוועדה לביקורת המדינה בכנסת. יו"ר הוועדה, ח"כ רוני בר און (קדימה) הדגיש כי לא ייתכן שמי שמבקש להצטרף לעם היהודי, ונבדק כי אין שיקולים זרים או מסמכים פיקטיביים בפנייתו, יעבור מסלול ייסורים עד שיתייאש כליל. בר – און ציין כי לפני ארבע שנים בדק דו"ח פנימי של נציבות שרות המדינה את התנהלות הועדה המטפלת במי שאינו אזרח ישראלי ומבקש להתגייר (ועדת החריגים).  הדו"ח מצא שורת כשלים כמו המתנה ארוכה, אי-בהירות בדרכי הפעולה והנהלים של הועדה – וחוסר שקיפות שלהם כלפי המתגיירים, ומחסור בנוהל עבודה מוסדר הגורם שכל פקיד פועל לפי מיטב הבנתו. לפי הנחיות משרד הפנים, רק אזרחים, זכאי עלייה ותושבי קבע (בעלי רישיון לישיבת קבע בישראל) יכולים להתחיל בתהליכי גיור. לעומתם, אזרחים זרים המעוניינים לחיות בישראל ומבקשים להתחיל בהליך גיור מופנים לוועדה, המורכבת מנציגי משרד הפנים, הלשכה המשפטית במשרד ראש הממשלה ונציג הרב הראשי הממונה על התחום. הוועדה דוחה על הסף בקשות של נתין זר שהוא שוהה בלתי חוקי, מסתנן, או תושב האזור – וכן מי שנשוי לאזרח ישראלי פחות משנה.

יוזם הדיון, ח"כ שלמה מולה (קדימה) ציין עוד כי מעמד הועדה לא מוסדר חוקית ומשפטית. דחיות אינן מנומקות, ולא ברור מי הממנה את הוועדה ומי השר האחראי עליה. "הוועדה מתנהלת באופן לקוי, לא-מסודר, מסורבל ובאטימות לב - למרות הניסיון להציג כי ישנם שיפורים בהתנהלות, אלה אינם משביעי רצון. יש לעשות שינוי דרסטי בתפישה ובקביעת הקריטריונים של הועדה", אמר

יעקב לוזון, מבקר הפנים של נציבות שרות המדינה שערך את הדו"ח קרא להעמיד בראש הוועדה שופט או דיין. יו"ר הוועדה כיום, הרב ד"ר רפאל דיין טען כי ראש הוועדה מונה ע"י הרב הראשי לישראל בתקנות שאושרו ע"י משרד המשפטים. לדבריו, הועדה מתכנסת כל שבוע וכבר נקבעו מאפיינים, ונהלי עבודה המופיעים גם באתר הוועדה במשרד ראש הממשלה. דיין ציין כי בשנת 2011 פנו לוועדה 187 מבקשים ומבקשות להתגייר, ו-65% מהבקשות כבר אושרו.

דיין מסר פירוט של ישיבות הוועדה לח"כ רוני בר און, אך זה גילה כי בניגוד לדבריו הוועדה מתכנסת בממוצע רק פעם בחודש. מולי יסלזון, ראש אגף הגיור במשרד ראש הממשלה הוסיף כי רוב הפונים לוועדה הם חיילים וסטודנטים בנים לאם לא-יהודייה. לדבריו, בעקבות הנהלים החדשים, שנקבעו בקיץ האחרון, ייבחנו מחדש מעמדם של כ 500 פונים.

עו"ד יוכי גנסין מפרקליטות המדינה ציינה כי הנהלים החדשים לא אושרו על ידה, והיא תעביר את הערותיה לוועדה. לדבריה, "צריך להקל על מי שראוי להקלה, אך לא עם כל המבקש להתגייר, כי  מי שזכאי להיכנס לארץ מכוח חוק השבות איננו בהכרח אזרח וצריך לדקדק בגיור כיוון שהוא מעניק גם אזרחות מלאה".

מהסיפורים האישיים שהוצגו בפני הוועדה עולה כי מרבית לקוחות וועדת החריגים הם יהודים דתיים המבקשים לשאת תיירות או אזרחים זרים, ושני בני הזוג הם שומרי מצוות, המבקשים לחיות ע"פ ההלכה ולא להתחתן בנישואים אזרחיים או לחיות ללא נישואין. אולגה ברקון, הנשואה כבר שנה וחצי לאזרח ישראלי מבקשת להתגייר משנת 2006. לדבריה משרד הפנים מעכב לה את הארכת הוויזה, מהרגע שנודע כי היא  בהליך גיור, ולאחר המתנה כה-ממושכת נישאו היא ובעלה בנישואים אזרחיים בקפריסין. גם דינה שר סיפרה כי "אני דתייה ובעלי מדרום אמריקה, ולא נתחתן לפני הגיור, אך ההליך הוא איטי ביותר למי שאינו נשוי. ועדת החריגים סירבה לבקשתנו,  ולא הסכימו לשמוע אפילו את מי שלמדו את בעלי לגיור כדי שיעיד על רצינותו". צבי ליפשיץ סיפר כי פגש את רעייתו בתאילנד אך שליח בית הדין שסייע להם הזהיר את בני הזוג כי רק בחלוף חמש שנים יצליחו בגיור – וגם זאת רק אם יגורו יחד. לבסוף התגיירה אשתו גיור פרטי-פיראטי בבית הדין של הרב עדין שטיינזלץ, הם נישאו בחתונה אזרחית בתאילנד ואז שבו לקיים חתונה דתית בארץ. הרב ד"ר שאול פרבר, ראש מכון "עיתים" המסייע לזוגות שכאלו, אמר כי במכון "קו חם" שנועד לעזור לאנשים הנתקלים בבעיות אל מול הממסד הדתי. לדבריו, "הגיעו אלינו מקרים רבים המצביעים על ליקויים חמורים בתפקודה של הועדה, ולא זוכים לטיפול. נוצר מצב אבסורד שבו מועמדים שעמדו בתנאי הסף כשהתחילו את התהליך, כעת לאחר ששונו תנאי הסף – הם אינם עומדים בהם עוד". 

הרב ישראל רוזן מי שהקים את מנהל הגיור לפני 15 שנה, כינה את התנהלות הועדה "שערורייתית". ואמר כי רוב הפונים הם שומרי-מצוות או מבקשים להינשא לשומרי-מצוות, המעוניינים ביהדות ופחות באזרחות הישראלית. ח"כ חיים אמסלם (ש"ס) הוסיף כי ישנם פונים מחו"ל שהם מזרע ישראל המעוניינים להתגייר בארץ ולחזור לגולה.

בסיום הדיון גילה נציג מבקר המדינה, יובל חיו, כי המבקר יבדוק את התנהלות הוועדה בשנה הקרובה, ויעסוק בכך בדו"ח הקרוב שיכין.