תוכן דף
הוועדה לענייני ביקורת המדינה דנה היום בנושא הטבות השכר בבנק ישראל. מנכ”ל הבנק, יעקב דנון, גילה בדיון כי בעבר מסר הבנק דיווח חסר בהיקף של עשרות מיליוני שקלים על עלות השכר ששולם לעובדים.
יו”ר הוועדה, ח”כ זבולון אורלב, ציין כי דו”ח הביקורת חשף ליקויים רבים בהתנהלות בנק ישראל. דווקא בנק ישראל נדרש להקפיד הקפדת יתר בעניינים כספיים בבחינת ”נאה דורש נאה מקיים”. אינני רואה הבדל עקרוני ומהותי בין האגפים המקצועיים של משרד האוצר לבין האגפים המקצועיים של בנק ישראל והבדלי השכר המשמעותיים לטובת עובדי בנק ישראל – אינם מקובלים עלי. המחוקק העניק מעמד של עצמאות מקצועית לבנק ישראל אך בוודאי לא התכוון לשחיתות הכספית שנחשפה בדו”ח המבקר.
מר יעקב דנון, מנכ”ל בנק ישראל דווח לוועדה כי בימים אלה נערך מו”מ בין הנהלת הבנק לבין העובדים והוא מקווה שהסכם חדש ייחתם בפרק זמן של שבועיים. מנכ”ל הבנק לא חלק על ממצאי דו”ח המבקר ועל חומרתם ”כשנגיד בנק ישראל ואני נכנסנו לתפקיד בקיץ 2005 גילינו שהיו פערים באחוזים גבוהים בין השכר ששולם לבין הדיווח. מצאנו פערים גדולים מאוד של עשרות מיליוני שקלים רבים. אחרי 15 שנים במגזר הפרטי היה לי שוק גדול לחזור למגזר הציבורי” אמר המנכ”ל.
עפ”י ההסכם המתגבש יקוצצו כל ההטבות ותשלומי היתר לגבי עובדים חדשים שיתקבלו לעבודה בבנק (דור ב`) וגם לגבי הוותיקים (דור א`) יהיו קיצוצי הטבות וקיצוצי תשלומים בעת פרישה.
לגבי פדיון ימי מחלה נקבעה תיקרה שאין לעבור אותה העומדת על מליון ושש מאות אלף שקל (זאת לעומת התיקרה של עובדי מדינה הנעה בין 300 ל-400 אלף שקל בלבד).
לגבי דור ב` הנושא בוטל והותאם למקובל בשירות המדינה.
המנכ”ל חלק על מבקר המדינה בנושא ”40 שנות ותק” שהוכרו אוטומטית לעובדים בכירים שהתקבלו לעבוד בבנק. לדעת המנכ”ל זה הסדר של שנים רבות ואין לפגוע בו. נושא זה יבוא לידי פתרון עם המעבר של חברי ההנהלה לחוזים אישיים, בתנאים דומים למקובל לגבי תאגידים סטטוטורים. המנכ”ל דווח על תיקון הליקויים לפיהם מענק יובל לחברי ההנהלה הופסק והופסקו מחיקות ההלוואות לעובדים אך ציין כי כל עוד לא הושג הסכם חדש – העובדים ממשיכים להינות מקבלת הלוואות בסכומים מוגדלים.
ההסכם החדש יאפשר לבנק מבנה אירגוני חדש, 80 עובדים יפרשו פרישה מוקדמת, יחוקק חוק בנק ישראל ויהיה הסכם לגבי דור ב` בבנק. אם לא יהיה הסכם נראה בכך כשלון של כולנו.
מר אלי כהן, הממונה על השכר באוצר אמר כי עובדי בנק ישראל חושבים שדמם סמיך יותר והם מורמים מעם. ”אנו באים בטענות למנכ”ל הנוכחי – אך הוא קיבל מערכת קשה” הוסיף מר כהן.
לדעתו, חשוב שיושג הסכם בזמן הקרוב ביותר במידה ולא יושג נדרוש קיצוץ שכר חד צדדי והשבת כספים שניתנו לעובדים שלא כדין ”לא נעשה הנחות” אם לא יהיה הסכם תוך שבועיים – נפעיל סמכותנו עפ”י החוק.
המשנה למנכ”ל משרד מבקר המדינה, מר צבי ורטיקובסקי, דווח כי בקרוב יוגש דו”ח מעקב בנושא. לדבריו הממצאים מדליקים נורות אדומות ואפילו פרוז`קטורים.
יו”ר הוועדה, ח”כ זבולון אורלב, אמר בסיום הישיבה כי לגבי קליטת עובדים חדשים, נחה דעתו אך הוא מאוד מודאג לגבי דור א` בבנק. לדבריו העלות היא למעלה מ-600 מליון ₪ לפדיון ימי מחלה בפרישת העובדים הוותיקים בבנק וסכומים אלה אינם מקובלים.
בסיום הישיבה התקבלו ההחלטות הבאות:
1.הוועדה לענייני ביקורת המדינה רושמת לפניה את הדווחים שנמסרו ע”י מנכ”ל בנק ישראל, מר יעקב דנון והממונה על השכר באוצר מר אלי כהן, לפיהם הסכם השכר החדש עומד לפני סיומו.
2.הוועדה שמעה מפי הממונה על השכר כי אם תוך שבועיים לא ייחתם הסכם, יפעיל את סמכותו, עפ”י החוק בתאום עם משרד המשפטים.
3.הוועדה מביעה הערכה ומוקירה את המאמצים והעבודה הרבה שהושקעה בבנק ועל כך שליקויים רבים, עליהם הצביע מבקר המדינה תוקנו והוסרו מסדר היום.
4.הוועדה ממתינה לתוצאות בשני נושאים לגביהם מתנהלות חקירות משטרה: דווחי שכר והגדלת קצבה מטעמי בריאות.
5.הוועדה מביעה דאגה מסוגיה של דור א` בבנק זאת מכיוון שהובהר במהלך הדיון כי צפויה הוצאה עודפת של מאות מליוני שקלים.
6.הוועדה מפנה תשומת לבו של הממונה על השכר למסקנה מס` 5 דלעיל ולסוגיית השבת הכספים שהיא בעיה כספית ומוסרית כאחד.
7.הוועדה סבורה שעל בנק ישראל להיות מופת וסמל ולא להיות למשל ולשנינה.
8.הוועדה רשמה לפניה את הודעת המבקר על פרסום דו”ח מעקב בנושא בנק ישראל בקרוב.
9.הוועדה פונה למנכ”ל בנק ישראל ולממונה על השכר באוצר בבקשה לקבל דווח תוך שבועיים לגבי ההסכם ו/או הפעלת סמכויות הממונה.
10.הוועדה תקיים ישיבת מעקב בנושא.
