תוכן דף
הוועדה לענייני ביקורת המדינה קיימה היום דיון לאור החלטת הממשלה על שינויים בחוק חובת המכרזים.
דו”חות מבקר המדינה לדורותיהם קבעו כי על משרדי הממשלה לציית לחוק חובת המכרזים וכי התקשרויות לביצוע עסקאות ייערכו עפ”י מכרז פומבי הנותן לכל אדם הזדמנות שווה להשתתף בו. דוגמאות לכך נמצאות בין השאר בדו”ח המבקר על הרשות לעסקים קטנים ועל בנק יהב.
בישיבת הוועדה היום נחשף כי הממשלה אישרה בפרק זמן של חמישה שבועות המלצות של שתי ועדות שבחנו את חוק חובת המכרזים: דו”ח ליפשיץ ויינשל ודו”ח ועדת אריאב.
לדעת יו”ר הוועדה, ח”כ זבולון אורלב, מהלך זה של הממשלה מאוד תמוה, ההתנהלות, על פניה, מחייבת הסבר רציני, במיוחד לאור העובדה שהחלטות ועדת אריאב הפכו את החלטות הוועדה הקודמת על פניהן ”התהליך לקוי מיסודו”. בעוד החלטת ועדת ויינשל-ליפשיץ העלתה את סכום ההתקשרות הפטורה ממכרז מ-700 אלף ל-1.2 מליון, קבעה ועדת אריאב כי יש להעלות את הסכום ל-4 מליון. בנוסף החליטה ועדת אריאב להקים ועדות פטור במשרדים ולבזר את סמכותו של החשב הכללי.
לדעת יו”ר הוועדה גם העיתוי אינו מתאים. לדבריו אנו מצויים בתקופה לא פשוטה של מאבק בשחיתות הציבורית.
המסר של החלטות הממשלה למשרדים הוא התרת הרצועה וחזרה לפוליטיזציה.
מייק בלס, המשנה ליועמ”ש, שהיה חבר בוועדת אריאב, הסביר לוועדה את החלטות ועדת אריאב וקבע כי הן עולות בקנה אחד עם מסקנות מבקר המדינה ואין בהן פריצת גדר הקוראת לשחיתות לחגוג. לדבריו רוב ההתקשרויות של משרדי הממשלה נערכות עפ”י מכרז.
מנכ”ל משרד הבינוי והשיכון מר אריה בר, אמר כי משרדי הממשלה פשטו את הרגל בכל הקשור לשירות לציבור. ”מטעים אתכם ומשקרים אתכם” הוסיף מר בר. צריך לתת צל”ש לאזרחים ששותקים על הביורוקרטיה במדינה.
החשב הכללי מר ירון זליכה, שהיה אף הוא חבר בוועדת אריאב, אמר כי חברי ועדת אריאב לא היו מקצועיים ואינם מבינים כלל בבקרה.
לדעתו, סמכויות החלטה יש לבזר ואילו סמכויות בקרה יש לרכז. אם זו הרפורמה, אמר מר זליכה, אז הרפורמה הבאה תהיה לבזר את עבודת מבקר המדינה בין המשרדים. לא צריך לרוקן את חוק חובת המכרזים מתוכן בשל התרוץ של ייעול עבודת המשרדים ”גיבורי הרשות לעסקים קטנים הם יוזמי השינוי בחוק חובת המכרזים” הוסיף זליכה.
מנכ”ל האוצר מר ירום אריאב אמר כי פטור ממכרז הוא חריג והמטרה היא שהממשלה תתקשר בהליך תחרותי. לדבריו ”כל הטיעון על פטור גורף – אינו נכון”.
הנחת העבודה היא שלא כולם מושחתים. לדבריו, דו”ח אריאב אינו סותר, אלא משלים את דו”ח ליפשיץ-ויינשל. כיום הפטור ממכרז הופך לנורמה. המטרה היא שמספר המכרזים יגדל.
בסיום הישיבה החליטה הוועדה לפנות למבקר המדינה בבקשה לבדוק האם החלטות הממשלה בדבר שינויים בחוק חובת המכרזים עלה בקנה אחד עם המלצות דו”חות מבקר המדינה לאורך השנים.
המבקר נענה לפניית הוועדה והודיע שיגיש לוועדה, בהקדם האפשרי, את המסמך המבוקש.
