​ח"כ עדי קול, יו"ר הוועדה לפניות הציבור, פגשה היום (ג', 2.7.13) כ- 100 נציבי פניות ציבור ממשרדי ממשלה וגופים ממלכתיים, על מנת לדון בתפקיד נציב פניות הציבור, אתגריו, בעיותיו ובפעילות הפרלמנטרית שעשויה לקדם את מעמדם ופעילותם של הנציבים. בדיון הרציני נרשמו גם רגעים משעשעים בהם הנציבים סיפרו על פניות הזויות למדי...

 

הדיון שהיה מרתק, חולק לשני חלקים: הראשון, חוויתי יותר, נועד ללמוד על חוויות הנציבים והאתגרים שהם חווים. השני, היה "תרגיל דינמיקה קבוצתית", שבו הוגשו לנציבים פניות מדומות והם נתבקשו לומר כיצד היו מטפלים בפניות. מתוך תרגיל זה נלמדו נקודות מסוימות הראויות לתיקון מקיף בתחום פניות הציבור.

ח"כ עדי קול ציינה בתחילת המפגש כי מבקר המדינה ציין כי  קיימת עלייה של כ- 2% בפניות ציבור מידי שנה. כמו כן ציינה את העובדה שעדיין אין מערכת ממשלתית המשתפת את כל הנציבים בהתלבטויותיהם. עוד ציינה כי היו"ר הקודם של הוועדה, ח"כ דוד אזולאי, הגיש הצעת חוק מקיפה בנושא זה בכנסת הקודמת וייתכן מאד שהיא תקדם את החוק הזה תוך כדי תיקון והוספת סעיפים בו.

בשלב זה ביקשה ח"כ קול לשמוע את חוויות  הנציבים. עו"ד טובה רקאנטי, מהנציבות לשוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (יחידה של משרד המשפטים),  סיפרה כי קיבלה פניה של עובד קבלן שהיה אמור להתקבל לעבודה בחברה גדולה אך בתהליך הקבלה גילו כי עבר השתלת כליה ולכן סירבו לקבלו. היא סיפרה כי הנציבות פנתה אל החברה והסבירה כי הן על פי החוק והן מכוחה של אנושיות, עליהם לקבלו לעבודה. שנה לאחר מכן, שלח הפונה זר פרחים לעו"ד רקאנטי ואמר לה כי בכל תלוש שהוא מקבל הוא נזכר בעזרתה נדיבת הלב.

 

לצד האווירה החגיגית בישיבה נרשמה גם ביקורת חריפה. אבי סלומה, יו"ר ארגון נכי שיתוק מוחין, אמר בצער רב, כי "אם כל הנציבים הם כל כך מתחשבים ורגישים, מדוע ישנן כל כך הרבה פניות שאינן נענות כלל?"

ח"כ עדי קול ביקשה לשמעו גם על האתגרים העומדים בפני נציבי פניות הציבור. טלי בוהדנה, מנהלת האגף לפניות הציבור במשרד לקליטת עלייה, אמרה כי קשה לה מאד עם העבודה שאינה יכולה לקדם את עובדיה, שחלקם עובדים בשכר מינימום. היא ביקשה ליצור דירוג פרופסיונלי לעובדים. מהשיחה עלה גם כי לאזרחים רבים אין כל מודעות לאלו משרדים יש לפנות ויש ליצור מעין "מודיעין פניות ציבור", ייתכן שבאמצעות האינטרנט. מיכל ריבלין, ראש אגף פניות ציבור במשרד להגנת הסביבה, אמרה כי אין מספיק אמצעים לענות על ריבוי הפניות. בכל מקרה היא ציינה כי כאשר הם עונים לפונה, הם נותנים את התחושה שפנייתו היא החשובה ביותר. אפרת אורבך, דוברת משרד הפנים והממונה על פניות הציבור, אמרה כי נדרשת מערכת ממוחשבת ומקוונת שתאחד את כל תחום פניות הציבור. היא ציינה לטובה מערכת מיוחדת שקיימת ברשות המיסים.

ח"כ ישראל אייכלר אמר כי ראוי שגישתם של נציבי פניות ציבור תהיה לפנים משורת הדין.

כאמור, בשלב השני של הפגישה הוצגו לנציבי פניות הציבור, פניות מדומות והם נשאלו כיצד יתמודדו איתם. מהתרגיל המעניין עלה שלעיתים אפילו ממוני פניות ציבור אינם יודעים לאן לפנות. כמו כן עלה שלעיתים נציבי פניות ציבור מנצלים לטובה את כוחם ומסייעים לפונה שפנה אליהם בטעות ומעבירים את פנייתו אל הגורם הנכון. מאידך היו נציבים שטענו כי אין לעשות זאת וכי יש להפנות את הפונה עצמו אל הגורם המתאים.

ח"כ עדי קול התעניינה גם באחוז הפניות שנפתרות, ונענתה כי בדרך כלל מדובר באחוז גבוה מאד. במועצה הישראלית לצרכנות 60% מהפונים מקבלים את מה שהם רוצים.

ח"כ קול התעניינה גם בסמכויות הנציבים ונענתה כי זו משתנה ממקום למקום. שמואל שץ, מנהל מחלקת נציבות תלונות הציבור בחברת החשמל, טען כי תפקידו מקנה לו אפשרות להניע את הארגון "לפעול מחוץ לקופסא".