הדיירים יוכלו לבטח את כספי הפיקדון והוא יוחזר להם בתוספת הפרשי הצמדה למדד

לאחר למעלה מעשור של הכנות: ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת בראשות ח"כ חיים כץ (ליכוד) אישרה אמש, בתום דיון מרתוני, לקריאה שנייה ושלישית הצעת חוק המסדירה לראשונה את פעילות הדיור המוגן ומבטיח את זכויותיהם וכספם של המתגוררים בו. את הצעת החוק הגישו חברי הכנסת אריאל, מולה, עזרא, כבל, חנין, בן-סימון, אזולאי, זוארץ, פיניאן ואדרי, והיא מוזגה עם הצעת חוק ממשלתית בנושא.

לעומת מעונות אחרים, כמו בתי אבות, אשר מוסדרים בחוק הפיקוח למעונות משנת 1965, הפעלת מתחמי הדיור המוגן לא עוגנו בחוק כלשהו עד כה. על פי נתונים שנמסרו בוועדה, 15 אלף איש מתגוררים כיום בבתי דיור מוגן ובניין ממוצע בדיור המוגן מכיל 300 דיירים. הביקוש הגובר למגורים בדיור מוגן, לצד פניות מרובות שנתקבלו מדיירים שהתלוננו על ניצול ותנאים מקפחים בהסכמי ההתקשרות עמם, הביאו להכרה בצורך לקבוע בחקיקה הסדרים מיוחדים לעניין בתי דיור מוגן.

הצעת החוק כוללת חובות ומגבלות על מפעילי בתי דיור מוגן, בהן חובת רישוי, חובות כלפי הדיירים, כולל הבטחת הכספים שישלמו הדיירים, איסור על הפעלת בית דיור מוגן ללא רישיון הפעלה, הוכחת יציבות כלכלית של המפעיל, חוסר רישום פלילי של הבעלים והעובדים, הכשרה וותק מתאימים.  כמו כן, הצעת החוק מחייבת נגישות לבעלי מוגבלויות במוסד, אספקה שוטפת של שירותים, זכות עזיבה ללא קנס ומאפשרת פינוי דייר רק בשל הפרה יסודית של הסכם / צו בית משפט / מצב רפואי מורכב וכן מתירה לדייר לשכן בדירתו מטפל.

כל בית דיור מוגן שיש בה 250 יחידות דיור ומעלה, יפעיל מחלקה סיעודית, או יהיה חייב בהסדר עם מחלקה סיעודית בסמוך לו.

בעקבות התערבותו של יו"ר הוועדה ח"כ חיים כץ, הוחלט כי לצורך הבטחת השבת כספי הפיקדון, יוכלו הדיירים לבחור בין ערבות בנקאית, ביטוח, העברת חלק משווי הפיקדון לנאמנות או נטילת משכנתא ראשונה. כל אלה יהוו בטחונות למקרי חדלות פירעון של מפעיל הדיור המוגן בלבד. הפיקדונות יושבו לדיירים בתוספת הפרשי הצמדה למדד. כספי הדיירים הוותיקים יוצמדו למדד חצי שנה מיום פרסום החוק.

מפעילי דיור מוגן שיפעלו שלא כחוק ויסכנו את שלומם של הדיירים, ייקנסו בסכומים של עד 452 אלף ש"ח או שנת מאסר.

תחילתו של החוק: חצי שנה מיום פרסומו, למעט מספר סעיפים שתחילתם בעוד 3 עד 5 שנים.  

יו"ר הוועדה ח"כ חיים כץ אמר בדיון: "לנגד עיניי עמדה טובת הדיירים והצורך להבטיח את פיקדונותיהם שהם כל רכושם. למעלה מעשר שנים נדונו המחלוקות בין הצדדים, ולא נרשמה פריצת דרך. אני שמח שעלה בידי לגשר על הפערים ולהביא להסדרת הדיור המוגן בישראל".