​חברי הוועדה הדגישו את הצורך להעביר את הצעת החוק לקריאה ראשונה, על רקע האפשרות להקדמת הבחירות ולהגיע להבנות עם הממשלה  לקריאות השנייה והשלישית

ועדת הפנים והגנת הסביבה, אישרה היום (ב') את הצעת החוק להבטחת דיור חלופי לתושבי גבעת עמל, לקריאה ראשונה. זאת לאחר מיזוג הצעות החוק שיזמו יו"ר הוועדה, חברת הכנסת מירי רגב(הליכוד) וחברי הכנסת ניצן הורוביץ (מרצ), זבולון כלפה (הבית היהודי), דב חנין (חד"ש) ואיילת שקד (הבית היהודי).

היו"ר, ח"כ רגב אמרה כי "הצעת החוק באה לפתור את שאלת פיצוי התושבים ולהבטיח את זכויות המפונים לדיור חלופי. לא ייתכן שלמדינה אין אחריות לתושבים הגרים שם והצעות היזם עד כה מעליבות". היא הדגישה כי "הוועדה תצטרך לדון בכובד ראש בשאלות מי יחויב בפיצויים- המדינה או היזמים, וכתוצאה מכך בעלות התקציבית או בהשלכות החוקתיות, כמו גם מי יהיו זכאים לפיצוי ומה יהיה שוויו". עם זאת, אמרה כי היא מקווה שהממשלה לא תתפרק, אך לאור חשיבותה, והמאמצים הרבים שהשקיעה הוועדה בדיונים רבים בנושא, הציעה לאשר את ההצעה לקריאה ראשונה ולדון בכל הסוגיות בהכנה לקריאות השנייה והשלישית.

ח"כ חנין, הצטרף לדברים: "לא ברור כמה הכנסת תמשיך לעבוד והדיונים סביב גבעת עמל העסיקו אותנו רבות. נעשתה עבודה עצומה שאסור שתרד לטמיון כי הכנסת מתפזרת. צריך להתקדם במהירות ולאפשר דין רציפות. מי שעשה את הטעות הוא המדינה והיא צריכה לקחת אחריות". הוא הדגיש כי צריך לדייק את הדברים לגבי זהות הזכאים, היקף הזכאות ושאר הנושאים בהכנה לקריאות שנייה ושלישית.

ח"כ הורוביץ, אמר אף הוא כי "בחוק נקבעים עקרונות כלליים ונדייק את הסוגיות בהמשך. חבל שנצטרך להתחיל את כל התהליך מההתחלה אם הכנסת תתפזר".

חברת הכנסת שקד, "הבהירה כי שר השיכון תומך רק אם העלות נפלת על היזמים. אנחנו נפר התחייבות אם נעביר את החוק עכשיו".

עו"ד איגי פז ממשרד המשפטים, אמר כי "החלטת ועדת השרים, הייתה לתמוך בקריאה טרומית בלבד ובהמשך, בתיאום עם משרדי הממשלה. אני מציע שנשב לפני הקריאה הראשונה, כדי להגיע  להסכמות. כל עוד לא נעשה ניסיון לתיאום- עמדת הממשלה היא התנגדות להצעת החוק.  לא ברור מנוסח החוק, מי הגורם המפצה, זה חייב להיקבע בקריאה ראשונה, יש פה סעיף תקציבי ואז יש לזה משמעויות וגם לקביעה כי היזמים יפצו יש השלכות קנייניות. הגדרת הזכאים רחבה ויש לברר גם סוגיה זו".

יובל טלר, רפרנט שיכון באגף תקציבים: "סוכם על העברת החוק בראשונה רק לאחר תיאום, גם על רקע זה שהיא פחות ברורה מהצעות אחרות שמגיעות. להצעה יש עלות תקציבית משמעותית, אך קשה להעריכה, כי יש סעיפים שאינם ברורים דיים".


ח"כ חנין, הציע "ללכת על "מודל כפר שלם"- שהמתחם יתנהל כמשק כספי סגור, חיוב פיצוי יהיה על היזמים, מתוך קופה סגורה. בדקנו שהיזמים קיבלו זכויות בניה כדי לפצות את התושבים. היועץ המשפטי לוועדה, עו"ד תומר רוזנר, הגיב לדבריו, כי "לפי המודל, הקרקע תימכר בעתיד ומתוך המכירה ישולמו הפיצויים. תקנון הכנסת מחייב הערכת עלות תקציבית לפני קריאה ראשונה".

ח"כ דוד אזולאי (ש"ס), הציע "שמשרד האוצר ייתן את הנתונים לאחר הדיון ולפני הקריאה הראשונה במליאה. אם הולכים לבחירות, חבל להתחיל הכול מחדש".


היו"ר ח"כ רגב סיכמה כי הצעת החוק תובא להצבעה בוועדה כמו שהיא. הוועדה לא תדון ברביזיה שמגישה חברת הכנסת שקד, עד שתובא הצעה מגובשת ומוסכמת ע"י חברי ועדת המשנה לנושא, הח"כים שקד וחנין, מול משרדי הממשלה.

הצעת חוק אושרה לקריאה ראשונה פה אחד בקולותיהם של היו"ר רגב והח"כים חנין, הורוביץ (במקום זנדברג), אזולאי, שקד (במקום כלפה) משה פייגלין (הליכוד) ונחמן שי (העבודה).

חברת הכנסת שקד, הגישה רביזיה, אליה הצטרפו הח"כים אזולאי וחנין.