ח"כ אמנון כהן: "לא אפגע בנהגי מוניות במסגרת חוק איסור סיוע לשוהים בלתי חוקיים, ללא דיון מעמיק בנושא"

ועדת הפנים והגנת הסביבה, בראשות ח"כ אמנון כהן, דנה היום (ג', 17.1.12) בבקשת המשרד לביטחון פנים לקבוע בחקיקה קבועה ענישה מחמירה למסייעים לשב"חים (שוהים בלתי חוקיים). כוונת  המשרד לביטחון פנים הינה להפוך את "הצעת חוק שהייה שלא כדין (איסור סיוע) (הוראות שעה) (תיקון מס' 14), התשע"ב – 2011 מהוראות שעה לחוק קבוע. החוק מטיל ענישה מחמירה על מי שמסייע בהלנה, הסעה והעסקה של שוהים בלתי חוקיים, שכן בעבר כמו גם בהווה, שב"חים רבים מעורבים גם בפעילות טרור. יצוין עוד כי החוק קובע חזקה כלפי נהגי מוניות ומחייב אותם לבדוק תעודות זהות ותעודות שהייה של נוסעים במרחב התפר.

עו"ד יפעת פרנקנבורג מהמשרד לביטחון פנים, אמרה כי הוראת השעה קיימת בצורתה הנוכחית מזה שנתיים והלשכה  המשפטית של המשרד סבורה כי כעת הוראת השעה מאוזנת ויכולה להפוך לחוק קבוע. נצ"מ איילת אלישר, ממשטרת ישראל, הסבירה כי החוק חשוב שכן הוא מטפל באלו המסייעים לשב"חים ובכך מאפשרים את פעילותם. היא הדגישה כי בשנים האחרונות קיימות רשתות של ממש המסייעות בהסעה של שב"חים. משטרת ישראל אף הקרינה סרט בו נראו שב"חים מושאים במיכליות או משאיות כפולות דופן.

ח"כ אמנון כהן ביקש לדעת כמה אישורים צריכים נהגי המוניות לבדוק והאם חובת הבדיקה ברורה להם. ח"כ כהן הדגיש כי מדובר באוכלוסיה גדולה של אנשים שצריכים להתפרנס והטלת חזקה מסובכת עליהם עלולה להקשות על פרנסתם. מר יהודה בר אור, מ"מ יו"ר איגוד נהגי המוניות, ציין כי אכן מאז 2010 לא ראו את האישורים העדכניים ולדעתו 40,000 איש בענף המוניות אינם מודעים לחובת בדיקת התעודות ואינם יודעים כיצד לבצע בדיקה זו. ח"כ דב חנין הציע להשאיר את הוראת השעה על כנה עד שהממשלה תציע הסדר מאוזן יותר ובכל מקרה ביקש להחריג את נהגי המוניות. סנ"צ רבקה גלאט התעקשה כי מדובר באישור אחד פשוט וקל לבדיקה. היא הדגישה כי מדובר בבדיקות במרחב התפר ולא באזורים כמו גוש דן.

בעיה נוספת שעלתה בדיון, היא הרישום הפלילי שנשאר לנהג המונית החשוד גם אם בסוף הבירור מתברר כי אינו אשם. נציגי המשטרה טענו כי הרישום הוא מינהלי ואינו מפריע לנהג בהמשך חייו המקצועיים.

נציגי השב"כ טענו כי אנו חווים היום טרור משמעותי לא פחות מזה שהיה במועד קביעת הוראות השעה ולכן ראוי להפוך את הוראת השעה לחוק קבוע.

עו"ד גבריאלה פיסמן ממשרד המשפטים, תמכה בהפיכת הוראת השעה לחוק קבוע  וציינה כי לגבי נהגי המוניות קיימת כיום מדיניות תביעה מקילה יותר.

בסיכום הדיון אמר ח"כ אמנון כהן, יו"ר הועדה כי הנושא עמוק ורציני ומחייב דיון מעמיק נוסף. ח"כ כהן ביקש ישיבה מיוחדת עם נציגי המינהל האזרחי על מנת ללמוד על האישורים הניתנים לשוהים חוקיים והקושי או הקלות בבדיקתם על ידי נהגי המוניות. כמו כן ביקש לבחון האם נותר רישום פלילי כלשהו לנהג מונית שנחשד בסיוע לשב"ח. ח"כ כהן אמר כי התרשם מעמדת השב"כ לגבי המשך הסיכון הביטחוני. לעת עתה, החוק ימשיך לפעול כהוראת שעה ובקרוב יזומן דיון נוסף בנושא.