ועדת הפנים והגנת הסביבה, בראשות ח"כ אמנון כהן, דנה היום (ב', 13.2.12) בתכנית לאומית להתייעלות בתאורת חוץ ובחסמים המפריעים לביצוע תכנית זו. התכנית הוצגה בפני הועדה על ידי מרכז השלטון המקומי.

בפתח הדיון, ציין ח"כ אמנון כהן, יו"ר הועדה, כי ועדת הפנים היא הגוף הפרלמנטרי המפקח על פעילות הממשלה בתחום השלטון המקומי ולכן מיקום הדיון ראוי מאד. עוד סיפר כי שימש כסגן ראש העיר רמלה למשך שש שנים ולמד היטב את סוגיות השלטון המקומי. הוא הצר על היחלשות השלטון המקומי בשנים האחרונות ואמר כי ראוי לבחון חוק שיסדיר באופן כולל את מעמד העיריות. לעניין התכנית הלאומית להתייעלות בתאורת חוץ, ח"כ כהן ציין את עבודת מרכז המחקר והמידע של הכנסת שהראתה כי צריכת החשמל של רשות מקומית יכולה להגיע לכ- 45% מכלל צריכת החשמל של הרשות המקומית. הוא הזכיר גם את החלטת הממשלה משנת 2008 המבקשת להפחית ב- 20% את צריכת האנרגיה של מוסדות המדינה עד לשנת 2020. ח"כ כהן אמר כי כיום קיימת תאורת LED שיכולה להביא לחיסכון ניכר בצריכת האנרגיה של הרשות המקומית. הוא הוסיף ואמר כי הדיון זומן על מנת לבחון כיצד ניתן לפשט מכרזים בתחום זה ולסייע לרשויות להוציא לפועל את תכנית ההתייעלות. מר גיל ליבנה, ראש  מועצת שוהם ויו"ר ועדת הגנת הסביבה של מרכז השלטון המקומי, אמר כי להתייעלות אנרגטית לא רק משמעות כספית כי אם גם משמעות של  הפחתת גזי חממה. הוא ציין כי 15 רשויות חתמו על אמנה להפחתת גזי חממה בשיעור של 20% עד לשנת 2020. בתכנית אחרת, "תג הסביבה", חברים 56 רשויות מקומיות וגם היא עוסקת בהפחתת צריכת משאבים ואנרגיה. סך כל צריכת החשמל ברשויות המקומיות עומד היום על 2.5 מיליארד קוט"ש שמהווה 45% מכלל צריכת החשמל ברשויות המקומיות. ליבנה ציין כי ניתן במסגרת ההתייעלות האנרגטית לחסוך כ- 30% בפרק זמן של 3-5 שנים. למרות הכדאיות הברורה, מרכז השלטון המקומי נתקל בקשיים ובחסמים שונים ליישום התכנית, ביניהם: מחסור בידע, מודעות נמוכה ומענקים ממשלתיים זניחים לקידום התכנית, ביורוקרטיה מסובכת בעיקר בהשגת אישור משרד הפנים להתקשרות חוזית ארוכת טווח עם חברות להתייעלות אנרגטית מעבר ל- 5 שנים. לכן ממליץ מרכז השלטון המקומי על סדרת פעולות, ביניהן: 1. ייעוד 10% מתקציב מענקי הפיתוח של משרד הפנים לטובת התייעלות אנרגטית. 2. הקצאת 220 מיליון ₪ מהתכנית להפחתת גזי חממה לשלטון המקומי. 3. אישור משרד הפנים להתקשרות ארוכת טווח עבור פרויקטים להתייעלות אנרגטית. 4. חיוב חברת חשמל ליזום פרויקטים של  התייעלות אנרגטית. 5. העסקת ממונה אנרגיה בכל רשות בה גרים מעל 20,000 תושבים.

חברות מסחריות שונות שנכחו בדיון ציינו פרויקטים ראשוניים ברשויות שונות. כך לדוגמא: חברת אורעד ציינה כי היא מפעילה פיילוט של מנורות LED  בכפר סבא ובשוהם וחברת Power sines ציינה טכנולוגיה מפחיתת מתח עודף במרכזיות התאורה. מר צביקה סגל, מנכ"ל חברת מטרולייט, אמר כי על כל התקנה של 5000 יחידות תאורה קיים חיסכון של מיליון ש"ח. הוא ציין את המודל הקליפורני לפיו יצרני החשמל מנועים מלהקים תחנות פחמיות ולכן נוצר היטל התייעלות אנרגטית המוטל על כל תושב, המממן השקעות ראשוניות בפרויקטים של התייעלות.

ח"כ אורי מקלב אמר כי יש להעלות את התייעלות האנרגיה לסדר היום וכי נדרש לצורך העניין שיתוף פעולה יעיל יותר בין משרדי הממשלה בכלל, ובין משרדי הגנת הסביבה, והאנרגיה.

מר בן ציון גמליאל, מחברת החשמל, אמר כי חברת חשמל תומכת ביוזמות אלו ותספק את מלוא הידע הטכנולוגי. מר אלכס קפלן, ראש אגף השלטון המקומי במשרד להגנת הסביבה, אמר כי משרדו מעניק 2 מיליון ₪ מידי שנה להנעת פרויקטים להתייעלות. מר יוחנן בורשטיין מאגף איכות אוויר במשרד להגנת הסביבה אמר כי לשנת 2012 מוקצבים 15 מיליון ₪ לפרויקטים של הפחתת גזי חממה באמצעות התייעלות אנרגטית. עו"ד נתן בביוף, ממשרד הפנים, אמר כי אכן לגבי עסקאות ארוכות טווח הקשורות בשימושי מקרקעין נדרש אישור שר הפנים. ח"כ כהן קרא למשרד הפנים לגלות גמישות בפרויקטים של התייעלות אנרגטית.

בסיכום הדיון, אמר ח"כ אמנון כהן, יו"ר הועדה, כי נושא הדיון חשוב ביותר וכי הוא מברך את השלטון המקומי על קיומו. הוא ביקש ממשרדי הממשלה השונים שנכחו בדיון, (הגנת הסביבה, פנים, אנרגיה ומים, אוצר) לקיים עבודת מטה משותפת בתוך חודשיים, על מנת לבחון הסרת חסמים והאצת תכניות להתייעלות אנרגטית. ח"כ כהן אמר כי ראוי לבחון גם את המודל הקליפורני. ממשרד הפנים ביקש ח"כ כהן יצירת "מסלול ירוק" לפרויקטים חוסכי אנרגיה והסרת חסם האישור המיוחד לפרויקטים כאלו, הדורשים כרגע אישור מיוחד של שר הפנים. הוא הוסיף וקרא לחברת החשמל להמשיך לבצע עבודת מטה מול משרדי הממשלה והשלטון המקומי ואמר כי ראוי לבחון תמיכת ה- CDM (גוף של האו"ם העוסק בהפחתת גזי חממה) בפרויקטים של התייעלות אנרגטית.