התקדמות ניכרת בהליכי החקיקה להקמת הרשות הארצית לכבאות והצלה

ועדת הפנים והגנת הסביבה, בראשות ח"כ אמנון כהן, קיימה היום יום שלם של  דיונים מרתוניים, שנועדו לקדם במהירות את הליכי החקיקה להקמת הרשות הארצית לכבאות והצלה. הצעת חוק הרשות הארצית לכבאות והצלה עוסקת בכל היבטי הקמת הרשות – מיחסי עובד מעביד ועד לסמכויות צוותי הכיבוי ואופן פעולתם בשגרה ובעת פעילות מבצעית. הצעת החוק הינה פרי שילוב של הצעת חוק ממשלתית עם הצעת חוק פרטית של ח"כ דוד אזולאי.

כבר בפתח הדיון,  הבהיר ח"כ כהן לכל הנוכחים בדיון כי הוא מעונין לבשר בקרוב לציבור בישראל על הקמת הרשות הארצית לכבאות והצלה וכי לשם כך ראוי מאד שהצדדים, קרי הכבאים, נציגי השלטון המקומי ופקידי האוצר, ימצאו את הדרך לפתרון הסוגיות שעדיין לא נפתרו. בדיון קודם התברר כי הבעיות העיקריות העומדות על הפרק הינן: א.  יצירת הסכם עבודה חדש שיאפשר העברת העסקת הכבאים מהרשויות המקומיות להעסקתם כעובדי מדינה. ב. העברת נכסי תאגידי הכיבוי ברשויות המקומיות לידי המדינה ופיצוי הרשויות על ידי המדינה.

במהלך הקראת החוק היום התברר כי ישנן מספר סוגיות הדורשות ליבון: 1. הגדרה מדויקת של סמכויות בנושא חומרים מסוכנים. על פי הנוסח הנוכחי אחד מתפקידי הרשות הארצית לכבאות והצלה  יהיה לפעול באירוע חומרים מסוכנים בעוד שבפועל סמכות רבה נתונה כיום בידי המשרד להגנת הסביבה. 2. החוק אינו מציג מודל ברור של מבנה כוחות ההצלה והכיבוי ואת זמן הגעתם לאירוע.

לגבי נושא סמכויות חומרים מסוכנים, ביקש ח"כ אמנון כהן כי המשרד להגנת הסביבה יכין    מצגת מפורטת באשר לאופן הפעולה המשותף עם כוחות הכיבוי. מנכ"לית המשרד להגנת הסביבה, עו"ד אלונה שפר, שנכחה בדיון, הבטיחה כי מצגת כזו אכן תוצג בדיון הבא. ח"כ כהן ביקש גם מנציב הכבאות, רב טפסר שחר איילון, כי יכין מצגת מפורטת המציגה את מבנה כוחות ההצלה הנוכחי והעתידי ואת התכניות לזמן הגעה ליעד.

במקביל לדיון המרכזי התכנסו נציגי ועדי הכבאים והשלטון המקומי יחד עם נציגי האוצר (כולל סגן הממונה על השכר) וההסתדרות על מנת  לנסות להגיע להסכם קיבוצי.       

כאמור, בדיונים שהתקיימו היום הושגה התקדמות ניכרת (הוקראו 47 סעיפים מתוך 132)    ויש לצפות כי בדיונים הקרובים החקיקה תושלם.