17 שנה אני מייצר מערכות מיזוג וקרור ועד לפני 3 חודשים לא היה לי רישיון עסק", סיפורו של יוסי מתתיהו, מנכ"ל חברת פי סי חץ בחולון, אותו שטח הבוקר בפני ועדת הפנים בראשות ח"כ יואב קיש, ממחיש מדוע מבקש משרד האוצר להכניס במסגרת חוק התוכנית הכלכלית תיקון לחוק רשות הכבאות. כדי לפשט את הליך הרגולציה הנוגע לכבאות, המעכב את רישוי העסקים לכשליש מהעסקים בישראל, מבקשת הממשלה להקים ועדה מייעצת שתמליץ על האמצעים הדרושים לצורך מניעת דליקות, ותעביר את המלצותיה לשר לביטחון פנים כשמדובר בתקנות, או לנציב הכבאות, כשמדובר בהנחיה מקצועית.
מתתיהו דיווח לוועדה: "יש לי 55 עובדים ובמעגל המקיף כמות כפולה של אנשים שפרנסתם במפעל. התקנתי על פי דרישות הכבאות מערכות כיבוי ששווין מיליון וחצי ₪. אני לא מפעל כימי, גם אם תפרוץ שריפה לא נשקפת סכנה לסביבה. חייבו אותי להקים מאגר מים, משאבות, מצברים למשאבות. אני מתקין לפי הדרישות, הם באים לבדוק וכל פעם נוספות דרישות חדשות. כל דרישה כזו היא להיות או לחדול. כל מדף שאני מזיז צריך לקרוא לכבאות לאשר, אחרת אני חורג מרישיון העסק".
יו"ר הוועדה, ח"כ יואב קיש: "הממשלה מובילה רפורמה ברישי עסקים. פיצלנו אותה מחוק ההסדרים ונדון בה בעדיפות ראשונה. זה קריטי למשק. אנו נפתח הרבה שסתומים. אבל פה זה נושא אחר. מבט העל חשוב –אנחנו לא רוצים שהוועדה המייעצת תהפוך למשהו שעוצר ומונע".
יו"ר הוועדה ח"כ יואב קיש הודיע כי הוועדה תקדם את הצעת החוק לאחר שתכניס בו כמה שינויים: א. בניגוד לבקשת הממשלה, לא תידרש הסכמת שר האוצר לתקנות. ב. יתווסף לוועדה המייעצת נציג משרד הפנים או השלטון המקומי. ועדת הפנים תשקול את זהותו עד הדיון הבא. ג. הוועדה המייעצת תחליט תוך חודשיים, או תוך שלושה חודשים, בתנאי שתקיים את הליך הפרסום לציבור במקביל לעבודתה. ד. עלות הוועדה תמומן מתקציב משרד האוצר.
חוה מנדרוביץ, משרד הפנים: "הרפורמה מדברת על קיצור בירוקרטיה. יש בארץ 150,000 עסקים טעוני רישוי. כשליש אין להם רישיון, כשהסיבה העיקרית היא סירוב הכבאות".
ח"כ נאוה בוקר: "חייב להיות בוועדה המייעצת נציג לשלטון המקומי". דודי קופל, סגן היועץ המשפטי במשרד האוצר: "לא נכון להכניס גורם בעל אינטרס לגיטימי ככל שיהיה. צריך לשמוע עמדת כל הגורמים שיש להם מה להשפיע. זה ששלטון מקומי לא יהיה חבר בוועדה לא אומר שלא ישמעו את עמדתו". יו"ר הוועדה ח"כ יואב קיש: "נבחן אם להוסיף לוועדה נציג משרד הפנים או השלטון המקומי". עופר בן אליעזר, ראש מועצת רמת ישי: "השלטון המקומי הכי מחובר לשטח".
יו"ר הוועדה יואב קיש: "הוועדה המייעצת תתכנס תוך שבועיים ותחליט תוך חודשיים, ולא כפי שהאוצר מבקש תוך 3 חודשים, או שיתקיימו הליכים במקביל, ופרסום טיוטת התקנות לציבור יתבצע במקביל להמשך עבודת הוועדה. אם אתם עומדים על כך שהמהלך יהיה טורי, אגביל אותו לחודשיים".