​

תקופת כהונתו של חבר המועצה הארצית לתכנון ובניה תוגבל לשתי קדנציות בנות 5 שנים כל אחת, כך על פי הצעת חוק ממשלתית שנדונה היום בוועדת הפנים בראשות ח"כ דודי אמסלם. עד היום הייתה כהונת חברי המועצה הארצית לא מוגבלת בזמן.

במהלך הדיון הזכיר נציג רשות הטבע והגנים, שבעבר הובטח לצרף את נציג הרשות כיועץ לות"ל, מה שלא מומש. יו"ר הוועדה, ח"כ דודי אמסלם: "צודק. סיכמתי אתכם (עם מינהל התכנון) שזה מה שיהיה. אתם לא עומדים בעניין. אתם בשיח שנתיים. לא יכול להיות שיש סיכום ואתם ממשיכים שיח שנתיים. אי אפשר לפתוח סיכומים כל היום".

תיקון נוסף לחוק התכנון והבניה שנדון היום הוא ששר האוצר יוכל להקים ועדות ערר נוספות, וכן להעביר עררים שהוגשו מוועדת ערר אחת לאחרת (אם טרם החל הדיון בערר), וזאת כדי לאזן את חלוקת עומס הדיונים. עו"ד גדי רובין, מרכז השלטון המקומי: "זו ועדת ערר תכנונית. כל התוכניות שהועברו לוועדה המחוזית, יש עליהן זכות ערר. זה למעשה הגוף שיחליט על תוכניות. חייב להיות בו נציגות משמעותית של השלטון המקומי". יו"ר הוועדה, ח"כ אמסלם: "מה הרכבן של ועדות מקומיות? רובם חברי מועצה. לכאורה זה לעשות בקרה על ההחלטות של עצמו. זה לא נכון". ח"כ יעקב אשר: "נקבע ששר הפנים יבחר מישהו עם רקע מוניציפלי".

יו"ר הוועדה, ח"כ אמסלם: "שב עם נציגי משרד הפנים ומינהל התכנון. תחזרו מגובשים". תומר רוזנר, היועץ המשפטי לוועדה: "החוק מאפשר הקמת ועדות ערר מקבילות. הצעת החוק מאפשרת ביתר קלות להקים ועדות ערר נוספות – הרכבים נוספים. עובד משרד האוצר יוסמך לנתב תיקים בין ההרכבים ולתת שירות טוב יותר לציבור". לבסוף קיבלה הוועדה נוסח שהציע ח"כ יעקב אשר לפיו שר האוצר ייוועץ בשלטון המקומי בהקימו ועדות נוספות.

הוועדה דנה גם בהצעה לאפשר שינוי ייעוד קרקע למסחר או מלאכה לתיירות, במגרשים בנויים. מטה הדיור ביקש להרחיב את התיקון גם לדיור מוגן. הוועדה לא קיבלה את ההרחבה הנוספת. יו"ר הוועדה ח"כ אמסלם: "אם יש מבני תעשיה או משרדים שלא מתפקדים, והם מסוכנים, מידרדרים ומכערים את העיר, זה אינטרס ציבורי להסב את הבניין למלון".

כן דנה הוועדה בהצעה להגדיר הקמת בתי סוהר ובתי מעצר כ"תשתית לאומית", מה שיאפשר הליכי אישור מהירים. המחנה הציוני הודיע שזהו נושא חדש, אך חזר בו לאחר ששמע את נימוקי שירות בתי הסוהר, אולם אז הודיעה ח"כ תמר זנדברג שמרצ טוענת לנושא חדש. הנושא הועבר תוך כדי דיון לוועדת הכנסת שהחליטה שלא מדובר בנושא חדש. ח"כ זנדברג הגישה הסתייגות לסעיף בתי הסוהר ונימקה: "מטרת הממשלה על רקע בג"ץ צפיפות האסירים וועדת דורנר, היא להקל על צפיפות האסירים. זו מטרה חברתית ראויה. אבל הדבר המרכזי בתוכנית לא אמור להיות בניית בתי סוהר חדשים, אלא תוכניות חנינה ושיקום, שבאמת ישחררו אנשים. אם שמים את כובד המשקל על בניית בתי סוהר, אז לא לזה התכוון המשורר".

לבסוף דנה הוועדה בנושא מכוני הבקרה. מינהל התכנון ביקש להאריך את פקודת המעבר של החוק בחצי שנה, משום שמכוני הבקרה עדיין אינם מוסמכים לעשות בקרה בשניים מתוך 4 התחומים הנדרשים. יו"ר הוועדה, ח"כ אמסלם: "מכוני הבקרה מעניינם אותי, אבל הציבור מעניין אותי יותר. דברו, תגיעו לעמק השווה. שהשירות הציבורי לא ייפגם. רצינו לטייב. גם אם נשפר ב-80% זה בסדר, אבל לא ניקח את התחום אחורה".

אסא זוהר, מכוני בדק: "צריך לראות איזו איכות המכונים מביאים. אנו גורם מצמצם בירוקרטיה". יו"ר הוועדה, ח"כ אמסלם פנה למשרד האוצר: "הוצאתם אנשים לדרך. הם השקיעו המון כסף וגייסו כוח אדם. בינתיים יש להם הפסד כספי ניכר. אני לא בטוח שלא צריך לפצות אותם. אתם במשרד האוצר שכנעתם אותם, הוצאתם קול קורא. עכשיו אתם רוצים לדחות את הסיפור בחצי שנה. חצי שנה זה הרבה זמן. תראו את המצוקה שלהם. אני מבקש – שבו איתם. ההצבעה על הצעת החוק תהיה ביום ב'. עד אז תגיעו לפשרה. חשוב שהציבור לא יהיה במצב יותר גרוע מהיום".