ועדת הפנים בראשות ח"כ יואב קיש אישרה פה אחד לקריאה ראשונה את הצ"ח להבטחת דיור חלופי לתושבי גבעת עמל של ח"כ שולי מועלם רפאלי, ח"כ דב חנין ואחרים. על פי ההצעה אדם שהחזיק בנכס בגבעת עמל ביום מכירת האדמות, ב-1961, או יורשיו, בתנאי שהם מחזיקים בנכס ביום פינויו זכאי לדיור חלופי. גרסה ב' של ההצעה, שאושרה במקביל היא כי אדם שמחזיק בנכס ביום הפינוי, ומלאו לו 21, יהיה זכאי לדיור חלופי. מי שקיבל פיצוי בעבר, לא יקבל פיצוי נוסף.
יו"ר הוועדה, ח"כ יואב קיש: "אנו בחקיקה פרטית. אם נחליט, אנו לא צריכים את הסכמת משרדי הממשלה, אבל יש להצעת החוק השלכות רוחב, לכן חשוב לקבל את הסכמת השרים. אני מבקש לא לייצר ציפיות יתר. זוהי קריאת כיוון. הדרך הנכונה היא שהתושבים עם היזמים יגיעו למתווה שבו כל צד מתפשר קצת. אני מקווה שנצליח לייצר הסכמות ולהתכנס להסדר".
רוני טיסר, היועצת המשפטית של הוועדה: "לגרסה ב' יש קשיים חוקתיים וקנייניים, כי היא מרחיבה את מספר הזכאים, כולל דור שני ושלישי. יש לכך השלכות רוחב".
ח"כ שולי מועלם רפאלי, יוזמת הצעת החוק: "היזמים מקבלים יותר ויותר זכויות. העירייה מנערת חוצנה, מתכחשת. זכויות התושבים נשחקות. הם מודרים. ליזם ניתנו פי מאות אחוזים יותר מהעסקה המקורית ב-1961, והתושבים איכשהו נעלמים. זו סיטואציה שונה ממקומות אחרים כי פה ברור מי האנשים. היו גבעת עמל א' וב' – שני יזמים שונים. מעבר לכביש הוצאו התושבים בהסכמים ראויים והיזם הרוויח את שלו".
ח"כ דב חנין, יוזם הצעת החוק: "המסר צריך להגיע לאנשים שצופים בנו, ליזמים – הכנסת רצינית. אנו מייצרים מנגנון. אני מציע לכם להזמין מחר בבוקר את התושבים להגיע לפתרון הוגן וצודק".
נציג משרד האוצר הודיע לוועדה כי האוצר לא יתנגד לנוסח הצעת החוק שאומר שהחבות על הפיצוי היא על היזם.
נציגת עיריית תל אביב: "אנו מאד רוצים לקדם פתרון לתושבים שלנו. יש עוד מספר שכונות שהן כמורסה בעיר (היו"ר קיש: את מתכוונת פצע פתוח). לצערי לגבעת עמל, כמו לעוד שכונות, המדינה הביאה תושבים ולא דאגה להם".
רפאל כהן, תושב גבעת עמל: "רוב התושבים שנפגעים בבית המשפט יושבים על קרקע עליה יקומו מגדלים של עיריית תל אביב. מי שפועל לפינוי התושבים הוא היזם. העירייה עשתה הסכם עם היזם שהוא יפנה גם משטחי העירייה, ובתמורה הוא יקבל היתרי בניה".
אליעזר סעידי עמרני, תושב גבעת עמל: "הנציגים המשפטיים טוענים שהיו משפחות שבנו עוד 5 יחידות דיור. זה לא רלוונטי כי הפיצוי הוא על אדמה, לא על יחידת דיור. יש התחייבות הממשלה. הם מפחדים שלא עמדו בהתחייבות החוזית והם באים לעשות כיסוי תחת. לפני שמקבלים פסקי דין שחלק יפוצו ובחלק בית המשפט מבטל את התביעה של תשובה, תדעו שההורים שלי עדיין בחיים".