תוכן דף
ועדת העליה, הקליטה והתפוצות בראשות ח”כ פרופ` מיכאל נודלמן, דנה היום בנושא מצב תוכנית קליטת מדענים עולים (קמ”ע) באוניברסיטאות. התוכנית החלה מהחלטת ממשלה בשנת 1997 לקלוט 500 מדענים עולים מצטיינים במוסדות להשכלה גבוהה ובמכוני מחקר בישראל. מידי שנה נאלצים חברי הכנסת ובהם ח”כ מיכאל נודלמן וח”כ מרינה סולודקין לפעול למציאת מקורות תקציב למימון חלק ניכר מתכנית קמ”ע, שאינה נכללת במלואה בבסיס התקציב. הדבר משפיע על תחושת חוסר בטחונם של המדענים העולים, כמו גם על תחושת ההשפלה שהם חווים שכן מידי שנה הם נדרשים לחדש חוזה העסקתם.
הוועדה דנה גם בהיקף כניסתם של המשתתפים בתוכנית קמ”ע לסגל האקדמי באוניברסיטאות שכן אי הכללתם בסגל האקדמי מביאה לפגיעה בשכרם ובתנאי העסקתם.
ח”כ פרופ` מיכאל נודלמן יו”ר הוועדה: ”בבסיס תקציב משרד הקליטה לתכנית קמ”ע (קליטת מדענים עולים) לשנת 2007 – חסרים 25.26 מיליון ₪ - גרעון של כ-28.4%. אני קורא לאוצר לכלול בבסיס תקציב קמ”ע – 92 מיליון ₪ ולקצץ ממקורות תקציביים אחרים. אנחנו לא מוכנים להיאבק בכל שנה לגיוס התקציב החסר”.
מר עמרי אינגבר, מנהל המרכז לקליטה במדע במשרד לקליטת העלייה, הבהיר לוועדה כי משנת 1998 עד שנת 2001 נכלל מלוא התקציב לתכנית קמ”ע בבסיס התקציב. בתקציב לשנת 2007 קיצץ האוצר והעמיד את בסיס התקציב על 67 מיליון ₪. הוא הוסיף: ”מתוך 500 מדענים בתוכנית קמ”ע, רק 4-5 מדענים עברו לסגל האקדמי של האוניברסיטאות. ”
פרופ` משה בלינסקי מאונ` ת”א , יו”ר ארגון מדענים עולים באוניברסיטאות בישראל: ”הקיצוץ בתקציב והחסר בשיעור 28.4% יפגע קשה בתכנית שהביאה עד כה לקליטת מוצלחת במדע של מדענים עולים מקצועיים ועלול להביא לפיטורי מאות מדענים עולים ולקריסת תוכנית קמ”ע”.
ח”כ מרינה סולודקין: ”למדענים בתכנית קמ”ע מתייחסים כאל ילדים חורגים. פוגעים במעמדם ושכרם נמוך מזה של מקביליהם בסגל האקדמי”.
ח”כ זאב אלקין: ”הגשתי הסתייגות לתקציב כדי להחזיר את מלוא תקציב קמ”ע לבסיס התקציב. אני מציע שהוועדה תפנה אל חברי ועדת הכספים לתמוך בהגדלת תקציב קמ”ע.
ח”כ אברהם מיכאלי: ”נראה שהמדינה לא הפנימה את חשיבות קליטת המדענים העולים. קשה לגילדות הישנות לקבלם. על ות”ת להעניק להם מעמד מכובד”.
פרופ` מיכאל לין מאונ` בן-גוריון: ”מדענים בתכנית קמ”ע הם זמניים לנצח. שכרם נמוך ב-27% מזה של חברי הסגל האקדמי, והם אינם זכאים לשבתון”.
פרופ` מירי גור אריה, סגנית הרקטור באוניברסיטה העברית: ”הקמ”עיסטים הם במסלול חוקרים מתוך 52 אנשי קמ”ע. אחת עברה לסגל האקדמי ו-3 נמצאים כרגע בדרך לסגל האקדמי. בשל תקלה בירוקרטית הופסקה תוספת מחקר ב` למדענים עולים שזכו לקבלה, מאחר שלחוקרים שאינם ”קמ”עיסטים” אין זכות לקבל תוספת זו. הטעות תתוקן והם יתוגמלו רטרואקטיבית”.
נציג האוצר מר יובל יעקבי: ”מי שקיצץ בקמ”ע דה פקטו הוא משרד הקליטה – יש לו מקורות תקציביים אחרים לממנו.
פרופ` דוד מנשרי, דיקן קליטה באונ` תל-אביב: ”זה לא נכון שמדענים עולים ייפלו קורבן למאבקים מידי שנה עד כדי ביזוי והיעדר בטחון במעמדם.”
להלן החלטות הוועדה:
1. הוועדה פונה לוועדה לתכנון ותקצוב במועצה להשכלה גבוהה בקריאה להקצות 3-4 תקנים בשנה לאוניברסיטאות, על-מנת לאפשר להן לקלוט אל תוך הסגל האקדמי מדענים מתכנית קמ”ע שיימצאו מתאימים, במטרה להשוות מעמדם ותנאי שכרם לאלו של מרצים וחוקרים החברים בסגל האקדמי.
2. הוועדה קוראת למשרד האוצר להשיב לה בתוך שבועיים, טרם אישור התקציב, על הכללת מלוא התקציב הנדרש לקמ”ע בבסיס התקציב של המשרד לקליטת העלייה.
3. הוועדה פונה אל חברי ועדת הכספים בקריאה לפעול להגדלת תקציב קמ”ע ב-25 מיליון ₪, כדי לכלול את מלוא התקציב לתכנית קמ”ע (קליטת מדענים עולים) בבסיס התקציב של משרד הקליטה.
