תוכן דף
4 ח”כים – ליצמן, הנדל, קרא ושירי – תמכו באישור, שניים נמנעו *
יו”ר הועדה, ח”כ ליצמן, דחה תלונות של חברי הועדה על שקיים הצבעה כבר בראשית הישיבה, ללא המתנה לבואם של ח”כים נוספים – בטיעון שבידו 3 חוות דעת משפטיות שאוסרות שינויים בשיעורי העמלה
_______________
ועדת הכספים אישרה ביום שני ברוב קולות את הצעת האוצר המקורית על שיעורי עמלות ההפצה של הבנקים ללא שינויים. בעד אישור הצעת האוצר הצביעו 4 ח”כים, מחברי הועדה, והם: היו”ר יעקב ליצמן, צבי הנדל, איוב קרא ווייצמן שירי. עוד שני ח”כים שהיו בועדה, חיים אורון וניסים דהן, נמנעו.
ההצבעה התקיימה סמוך לפתיחת הישיבה, וזאת לאחר שיו”ר הועדה, ח”כ ליצמן, הודיע כי בידו שלוש חוות דעת משפטיות, שאוסרות לקיים שינויים בתעריפים שקבע האוצר לעמלות הבנקים. חוות דעת אלה נכתבו בידי היועצת המשפטית של הכנסת, עו”ד נורית אלשטיין, סגנית היועץ המשפטי לממשלה, עו”ד דוידה לחמן מסר, והיועצת המשפטית של משרד האוצר, עו”ד ימימה מזוז.
יו”ר הועדה, ח”כ ליצמן, דחה בתקיפות תלונות שהשמיעו באזניו חברי ועדה, במיוחד מסיעות הליכוד ושינוי, על שכאילו קיים הצבעת מחטף. ”לא היה שום מחטף. התכוונתי להצביע על שיעורי עמלת ההפצה היום לאחר שועדת הכספים קיימה עשרות ישיבות בנושא. שמעתי כל מיני פשרות, ניסיתי להגיע לכל מיני הסכמות עם חברי הכנסת, אך התבררו לי שני נתונים בסיסיים. א. לגבי עמלת הפצה אחידה (כפי שתבעו מספר ח”כים), כי הדבר אינו אפשרי. אמנם אחד הבנקים שיגר אלי חוות דעת משפטית שהדבר אפשרי, כפי שכתב חוות דעת זו פרופ` זוהר גושן, אולם התברר שהדבר איננו נכון. היועצת המשפטית של הכנסת דחתה אותה. כך, ירדה מעל הפרק ההצעה לשנות את החוק ולאשר עמלה אחידה. ב. לגבי מלאי קיים – שבו ביקשו הח”כים לבצע שינויים נוספים ולהפחית את העמלה – התברר מחוות דעת של היועמ”ש של הכנסת שוב, כי הדבר אינו אפשרי. כל זאת, סיכם ח”כ ליצמן, על רקע של הצהרת נציג האוצר בבג”צ, כי לא יבוצעו שינויים בתעריפי עמלות הבנקים. לפיכך, משבחנתי את המצב לאחר ההצהרה בבג”צ ולאחר שקיבלתי את חוות הדעת המשפטיות – החלטתי לקיים הצבעה בלבד. כך נהגתי ולדעתי נהגתי כשורה וכמתבקש לאחר כמחצית השנה של דיונים בעמלות הבנקים”.
על פי הצעת האוצר, כפי שהונחה על שולחן הועדה כבר מלפני מחצית השנה, יהיו תעריפי עמלות הבנקים, כדלקמן: על קופות גמל – במלאי קיים עד לסוף שנת 2005 יהיה התעריף 0.1% אגב ייעוץ ואילו על מלאי חדש, החל משנת 2006, יהיה התעריף 0.25%. לעומת זאת על קרנות נאמנות יהיו השיעורים כדלקמן: על קרן מסוג 1 (קרן שמשקיעה 85% באגרות חוב, או אגרות חוב שייפדו תוך שנתיים, או פקדונות) יהיה השיעור 0.25%, על קרן מספר 2 אגרות חוב ממשלתיות ששיעור החשיפה שלהן למניות גבוה מ-50%, יהיה השיעור 0.8%, ואילו על קרן מסוג 3 (כל קרן שאינה מצויה בסוגים 1 ו-2, יהיה שיעור העמלה 0.4%.