תוכן דף
רק יו”ר ועדת הכספים, ח”כ ליצמן הצביע נגד במחאה נגד קיצוץ בסך 14 מיליון ₪ מהתמיכה החודשית לישיבות * נציגי האופוזיציה תמכו פה אחד בקיצוץ הרוחבי לאחר שיו”ר הקואליציה ח”כ יצחקי הבטיח להם להוסיף 20 מיליון ₪ לסעיף הגירעוני של אחיות שירותי הבריאות לתלמידים בבתי ספר שבו סך של 54 מיליון ₪ בלבד במקום 84 מיליון ₪ כנדרש
_______________
ברוב קולות גדול של חברי ועדת הכספים, מסיעות הקואליציה והאופוזיציה, אושר ביום שני הקיצוץ הרוחבי בסך 600 מיליון ₪, מתקציבי משרדי הממשלה השונים עבור הוצאות מלחמת לבנון. זהו קיצוץ רוחבי שני בתקציבי משרדי הממשלה לאחר שקיצוץ קודם בסך 1.8 מיליארד ₪ אושר לפני 3 חודשים בועדת הכספים.
הקיצוץ הרוחבי השני מתקציבי משרדי הממשלה עוכב בועדה למעלה מ-3 שבועות עקב התנגדויות של חברי הועדה לפגיעה בסעיפי משרדי הממשלה. גם בעת ההצבעה עליו המשיך להתנגד יו”ר הועדה, ח”כ יעקב ליצמן, והצביע נגדו. הנימוק היה מחאה נגד קיצוץ בסך 14.4 מיליון ₪ בתמיכה החודשית לישיבות. יתר חברי סיעות האופזיצזיה הצביעו בעד הקיצוץ הרוחבי השני. הם עשו זאת לאחר שיו”ר הקואליציה, ח”כ אביגדור יצחקי, הבטיח להם שבתקציב שנת 2007 יוסיף האוצר עוד סך של 20 מיליון ₪ לסעיף הגירעוני של אחיות שירות הבריאות לתלמידים בבתי הספר. את ההבטחה להגדיל בעוד 20 מיליון ₪ נתן יו”ר הקואליציה במהלך דיון נוסף בשרשרת דיונים של ועדת הכספים על השינוי במעמדן של האחיות בשירותי הבריאות לתלמיד.
משרד האוצר מנסה מזה 3 שנים להעבירן, במסגרת הפרטה, ממשרד הבריאות לידי אגודה שתתן שירותי בריאות לתלמיד. עקב כך חלו זעזועים קשים במערכת שירותי הבריאות, עשרות אחיות פוטרו והתקציב השנתי לא הספיק. בדיון שקיימה הועדה שוב ביום שני עלתה סוגיית התקציב, שבעבר עמד על סך 84 מיליון ₪ לשנה ולאחר הקיצוץ הוא מגיע ל-54 מיליון ₪ בלבד. על רקע זה הבטיח יו”ר הקואליציה להוסיף לבסיס התקציב עוד 20 מיליון ₪, כך שתקציב שירותי האחיות בבתי הספר יגיע לסך 74 מיליון ₪ לשנה. עקב ההבטחה, כאמור, הסכימו כל נציגי סיעות האופוזיציה לתמוך באישור הקיצוץ הרוחבי השני. יו”ר הועדה, ח”כ ליצמן שהצביע לבדו נגד האישור עקב מחאה על קיצוץ תקציב התמיכה לישיבות, הודיע יחד עם זאת, כי הממונה על התקציבים באוצר, קובי הבר, שיגר אליו מכתב ובו הדגיש בפניו כי יימצא מקור תקציבי אחר עבור השארת תקציב הישיבות כפי שהיה בעבר.
יש לציין, כי נציגת משרד הבריאות, רות רלב”ג, מסרה לחברי ועדת הכספים כי מתוך 440 משרות של אחיות בבתי הספר נטשו לאחרונה 40 – ואילו ב-1.11.06 כבר לא היה תקציב עבור מימון השכר לאחיות בתי הספר. עקב כך הכריזו האחיות על סכסוך עבודה. נציגת האחיות, מוריה אשכנזי, ציינה שהשרות קורס והמימון לשקם אותו יגיע לסכום גבוה הרבה יותר. ח”כ ראובן ריבלין הזכיר לחברי הועדה, כי מדובר, לדבריו, ”בתעלול של האוצר שנמשך כבר 3 שנים ולא מצליח עקב התנגדות ועדת הכספים”. הוא דרש איפה להגדיל את המימון לסעיף האחיות – וכאמור יו”ר הקואליציה נענה בחיוב.
הודעה לעיתונות (2)
מישיבת ועדת הכספים
שהתקיימה ביום שני, ט”ו בחשון התשס”ז (6.11.06) בכנסת
בדיון סוער בועדת הכספים על הכשלים הנמשכים ב”תכנית ויסקונסין”:
ח”כ סולודקין: ”התעסוקה ב”ויסקונסין” דומה למחנות העבודה של סטאלין”; השר ישי: ”הקמתי צוות בדיקה לשילוב הקלות”
_____________
”אחת העובדות מאשקלון נשלחה לבצע עבודות נקיון במיגדלי עזריאלי בת”א”
_________________
”אנחנו, יוצאי חבר המדינות של ברית המועצות לשעבר, מוצאים פעם אחר פעם הפרות של זכויות העובד במסגרת הפעלת הפיילוט של תכנית ”ויסקונסין”. אני תושבת העיר אשקלון. אנשים שפוגשים אותי, המועסקים במסגרת התכנית, שואלים אותי למה היא דומה למחנות העבודה של סטאלין”. כך, בחריפות רבה, תקפה ביום שני, בישיבת ועדת הכספים, ח”כ מרינה סולודקין, נציגת סיעת קדימה, את הכשלים הנמשכים ב”תכנית ויסקונסין” ואף דרשה משר התמ”ת, אלי ישי, לסגור אותה.
ועדת הכספים דנה בישיבה מיוחדת, שיזם יו”ר הועדה, ח”כ יעקב ליצמן, בהמשך הפיילוט של משרד התמ”ת בתכנית ”ויסקונסין”. בישיבה השתתף שר התמ”ת, אלי ישי, שפתח את דבריו בהדגשה כי הוא עצמו איננו תומך בתכנית, אולם, תפקידו הוא למלא אחר הוראות החוק, שגיבש את התכנית במסגרת חוק ההסדרים אשתקד ועכשיו מאמציו לשפר ולצמצם את הכשלים שנמצאו בו. במרכז דבריו עמד השר על משימתו של צוות בדיקה מיוחד שהקים שמתפקידו לבחון את כל ההיבטים הקשורים לביצוע מבחן התעסוקה במסגרת תכנית ”ויסקונסין”. התכנית עצמה נקראת מהל”ב – מאבטחת הכנסה לתעסוקה בטוחה. הצוות מתבקש להתמודד עם הביקורת הציבורית שהוטחה בפעילות מרכזי התעסוקה ולהציע הצעות בכל הנוגע לטיפול באוכלוסיות המשתתפות בניסוי, תוך התחשבות במאפיינים חברתיים שעלולים להיות חסמים בהשתלבות בשוק העבודה.
הביקורת החריפה שהשמיעה במרכז הדיון ח”כ סולודקין אפיינה את דברי כל המשתתפים בדיון בועדת הכספים. ראשון הדוברים, ח”כ חיים אורון, הזכיר כי התנגד לתכנית בעת שהוצגה לועדת הכספים אשתקד, במיוחד כשלדעתו היא ”אסון” בעת בחינת המניע הכלכלי שבה. גם ח”כ אלי אפללו הצביע על עשרות מקרים של בעיות קשות בהפעלת התכנית וקבע כי ”זו לא הדרך”. ח”כ מוחמד ברכה השמיע דברי ביקורת חריפים על עצם הקמת הנסיון שמיובא מארה”ב. ”זהו נסיון לכפות תכנית של גופים אינטרסנטים בתנאי עבדות”, קבע ותבע שועדת הכספים תקים ועדת משנה לעסוק בנושא. ח”כ ראובן ריבלין הזכיר כי בעבר היתה זו ”תכנית הדגל” של האוצר, אך התברר כי מצויים בה כשלים רבים. חריף במיוחד, בדברי הביקורת נגד התכנית, היה רן מלמד, נציג עמותת ”ידיד”, שעוקבת אחר הפעלת הפיילוט. לדבריו, ”הבעייה הגדולה ביותר של התכנית היא ביישום בשטח – שזה לא קרוב בכלל למה שהתכנית קובעת. השירות בקהילה הוא בדיוק כמו עבודות שירות של אסירים, כמו לנקות בסיסי צה”ל או לנקש עשבים. זורקים אנשים לעבודות דחק בקהילה”, סיפר מלמד והוסיף וגילה, כי ”אחת העובדות מאשקלון נשלחה לבצע עבודות נקיון במיגדלי עזריאלי בתל-אביב”.
מנהלת התכנית, דורית נובק, ממשרד התמ”ת, סינגרה על הפעלת הפיילוט. והדגישה כי מדובר בתכנית חברתית חשובה שנועדה להתמודד עם מקבלי הבטחת הכנסה. היא הזכירה כי במשך 15 שנים ניצב מספר של 140,000 מקבלי הבטחת הכנסה מהמוסד לביטוח לאומי ורק אם הפעלת התכנית הוא הצטמצם. לדבריה הדבר החשוב ביותר בתכנית הוא האופן הפרטני שבו עוסקים בכל אדם במגמה להתאים לו תכנית תעסוקה.”זה עדיין לא מושלם אצלנו, אנחנו לומדים, אבל קיבלנו לידינו חוק – וצריך לממש אותו”, אמרה. מנתונים שמסרה עולה, כי 23 איש השתלבו בתכנית ”ויסקונסין” בשנה הראשונה. מהם נותרו 12,000 רק כ-11,000 איש הושמו בעבודה. לשאלת יו”ר הועדה, ח”כ ליצמן, כמה אכן גם נותרו בעבודה לאחר היישום, השיבה נובק, כי ”חלקם הגדול נותר בעבודה. מדובר בין 70%-80%. היא ציינה גם שניתנו 16 מיליון ₪ לשירותי תמיכה בעובדים, בין היתר לנסיעות, לשמירה על ילדים, לקניית ביגוד ואפילו לרכישת משקפיים. ”המפתח להצלחה של הפיילוט היא היכולת להעניק טיפול גמיש ופרטני כולל סיוע בשירותי תומכי העבודה”, סיימה.
שר התמ”ת, השר ישי, שסיכם את הדיון והשיב לביקורת החריפה שהשמיעו ח”כים מהועדה, הדגיש כי לא תהייה הרחבה של התכנית בטרם תקנות להקלה על העובדים תיושמנה. בינתיים, הוא ממתין לתוצאות שיימסרו לידיו מידי צוות הבדיקה שהקים בנושא.
