תוכן דף
יו”ר הועדה תבע לעבור להצבעה אלקטרונית בבחירות כדי ”שלא נהיה כמו בבנגלדש”
________________
”מעבר לסכום שנקבע, בסך 4 מיליארד ₪ כסיוע של משרד הפנים לרשויות המקומיות בשנת 2007, נדרש עוד סך של 500 מ` ₪ לשם השלמת מענקי האיזון”. כך הודיע ביום רביעי, בישיבת ועדת הכספים, שר הפנים, רוני בראון, בעת סקירה על פעולות משרדו, במסגרת דיון על תקציב משרד הפנים לשנת 2007.
השר הדגיש כי סך 2.7 מיליארד ₪ מיועד עבור מענקי איזון ל-232 רשויות מקומיות מתוך הסיוע הכולל בסך 4 מיליארד ₪. כמו כן מוקצב סך של 305 מ` ₪ לפיתוח, 321 מ` ₪ להבראה ועוד 663 מ` ₪ למטרות נוספות. בסה”כ מסתכם הסיוע מטעם משרד הפנים בשיעור של למעלה מ4 מיליארד ₪. הוא מסר, כי 21 רשויות מקומיות אינן מקבלות כלל מענקי איזון. יחד עם זאת, הוסיף וגילה השר בר און, כי נדרש לו עוד סכום, בשיעור של 150 מ` ₪, כדי לצמצם פערי מימון למענקי האיזון בין המגזרים השונים – היהודיים והלא יהודיים. תקציב משרד הפנים לשנת 2007 מגיע ל-431.9 מ` ₪, ללא תקציב מענקי האיזון.
במרכז סקירתו מנה שר הפנים שורה של רפורמות מרחיקות לכת בתחומי פעילות משרדו.
* רפורמה בשלטון המקומי – הכוללת האצלת סמכויות של משרד הפנים לרשויות הנקראות ”רשויות טובות”, מול הגברת הפיקוח ואכיפה קפדנית של המשרד כלפי רשויות הנקראות ”רשויות סוררות”
* קידום חקיקת ”חוק העיריות” החדש, שלפיו תועברנה העיריות מהמצב הנוכחי למשטר של רשויות עצמאיות. החוק, לדברי השר, מונח במשרד כבר 8 שנים ”וכל פעם שניסו להגיע למוצר מוסכם ומושלם התעכב. אנחנו לא יכולים עוד להמתין עם החוק הזה עד אחרית הימים. כדי לקדם את השלטון המקומי צריך ללכת עם החוק קדימה ואפילו תוך שילוב שינויים מידיים ברפורמה המינהלית. אחר כך נשלים את מעשי החקיקה”.
* הקמת ועדות פנימיות בעיריות להסדרת לקביעת המיסוי המוניציפאלי בעת גביית הארנונה והפעלת חוקי העזר. בתוך חודש ימים, גילה השר, נזמין בין 50-60 רשויות מקומיות בארץ ונודיע להם על ”מסלול ירוק”.לתהליכים של גבייה והוצאות שכר.
* הבראת השלטון המקומי תוך הגדלת הרשויות העצמאיות כלכלית באמצעות מענקי איזון, מ-114 רשויות כיום ל-150 בשנת 2007 ול-200 בסוף שנת 2008. השר בר און הרחיב בתיאור מצב חדש, שבו תבוטל זיקת הרשויות לועדת התכנון המחוזית. לדבריו, 7 רשויות מקומיות יפעלו בקרוב מבלי הצורך לפנות אל הועדה המחוזית אלא יסתפקו בועדות התכנון המקומיות. ”עירית עפולה תהיה הראשונה לביטול הזיקה אל ועדת התכנון האזורית, כיון שבידיה מצויה תכנית מתאר מושלמת – וזה קיצור זמן של שנים.
* רפורמה במינהל האוכלוסין תוך כדי פיתוח שירות מרחוק לאזרח באמצעות אימיילים וסוללריים. השר גילה, כי מידי יום מגיעות אל שולחנו 15,000 פניות עם צרות ”וזה משהו שלא יכול עוד להתקיים. חייבים לשנות את המצב, שלפיו ישנם בעיות אנוש, טרגדיות, כולל מצבים שאי אפשר לפתור אותם – וצריך לעשות רוויזיה מוחלטת לפעילות מינהל האוכלוסין. במהלך הדיון בועדה העירו 4 ח”כים נגד הצורך בפיקדון של 15,000 ₪ ועוד שורה ארוכה של טפסים הנדרשים מאורחים המגיעים ממדינות חבר העמים של ברה”מ. הח”כים מיכאל נודלמן, סטס מיס`זניקוב, זאב אלקין ואמנון כהן, מחו בחריפות על התלאות שנדרשים לעבור קרובי משפחה המבקשים לארח אורחים מברה”מ לשעבר. מנכ”ל משרד הפנים, רמי בלניקוב, הודיע כי תוך חודש ימים המצב ישתנה ועתה מכינים במשרד הוראות חדשות לאישורו של השר.
* רפורמה כללית בשירות כבאות והצלה ארצי למעבר לשירות ממלכתי ארצי במקום 24 איגודי כבאות התלויים כיום בתקציב הרשויות המקומיות.
יו”ר הועדה, ח”כ יעקב ליצמן, תבע לעבור להצבעה אלקטרונית בבחירות ”שלא נהיה כמו בבנגלדש”. עוד ביקש לבחון מדוע כה רחבים פערי ההפרשים בחשבונות המים של הרשויות.
