תוכן דף
”כל דבר להגברת האכיפה, או הפיקוח, או שיש לו קשר לתקציב – מהראוי שיכלל בחוק ההסדרים” – בטיעון זה הדף ג`קי מצא ביקורת ח”כים על החוק
_______________
שוב ושוב התרעמו ח”כים מהקואליציה ומהאופוזיציה נגד שילוב תיקוני חקיקה בחוק ההסדרים והירבו להקשות על תוכן הצעות האוצר * יו”ר הועדה, ח”כ ליצמן: הועדה תעסוק ברציפות בדיוני החקיקה עד לסיום חוקי התקציב וההסדרים בסוף החודש
_______________
”כל דבר הקשור להגברת האכיפה, או להגברת הפיקוח, או שיש לו קשר לתקציב המדינה עם משמעות תקציבית, מן הראוי שיכלל בחוק ההסדרים”. בטיעון זה ניסה מנהל רשות המסים, ג`קי מצא, להדוף את דברי הביקורת של ח”כים מחברי ועדת הכספים נגד תוכן סעיפי חוק ההסדרים.
בראשית דיוני ועדת הכספים, ב-15 סעיפים מתוך חוק ההסדרים, כפי שהעבירה ועדת הכנסת – החלו חברי הכנסת, מסיעות הקואליציה והאופוזיציה, להשמיע ביקורת נגד תוכן התיקונים. שוב ושוב התרעמו ח”כים נגד הצעות האוצר, לתיקוני חקיקה, בחוק ההסדרים. הח”כים ראובן ריבלין, ישראל כ”ץ, שלי יחימוביץ, אבישי ברוורמן, ניסן סלומיאנסקי, משה גפני ודוד טל, חזרו על הטיעון, כי האוצר עושה לעצמו ”חיים קלים” בשלבו תיקוני חקיקה בחוק ההסדרים, על אף שאין לתיקונים אלה נגיעה ישירה ומיידית לתקציב המדינה. לפיכך, כמעט שעתיים נדונו רק שני הסעיפים הראשונים מתיקוני החקיקה, בפרק המסים, שהביא האוצר.אולם, לאחר מכן החלה הועדה לעסוק בקצב מהיר יותר בהצעות האוצר – ועד לשעות הצהריים נדונו כבר 10 תיקוני חקיקה, רובם ככולם בפרק המסים.
יו”ר הועדה, ח”כ יעקב ליצמן, הודיע כבר בפתיחת הדיונים, כי הועדה תעסוק מהיום, יום ראשון, ברציפות בדיוני החקיקה עד לסיום חוקי התקציב וההסדרים בסוף חודש זה. הוא אף הודיע, כי הועדה תימנע בעיסוק בדיון מהיר של הצעות חברי הכנסת. זאת, כדי לפנות את כל סדר היום לדיונים על חוקי התקציב. יחד עם זאת, הודיע עוד, כי תימשך הזמנת שרים במגמה לדווח על יעדי ותקציבי משרדיהם, כפי שהדבר נעשה עד היום ל-9 ממשרדי הממשלה. ביום שני (מחר) אמור להופיע בועדה שר הביטחון, עמיר פרץ, כדי לעסוק בחלק הגלוי של תקציב משרד הביטחון, בסך 11 מיליארד ₪.
את תיקוני החקיקה בפרק המסים הביא מנהל רשות המסים, ג`קי מצא, שציין כי מדובר ב-9 שינויים, חלקם הקלות, חלקם הבהרות וחלקם שינויים טכניים בלבד. רק בפרק הנוגע לעובדים זרים קיימת גם החמרה טכנית וגם הקלה. אולם, הסעיף על עובדים זרים לא נדון ונדחה לישיבה אחרת עקב בקשת הח”כים שי חרמש ואבשלום וילן הנמצאים בחו”ל.
בין התיקונים שהועלו בועדה: 1. קיזוז הפסדי עצמאי שסגר עסק עקב פשיטת רגל נגד משכורתו
כשכיר. הקיזוז (שיחל בשנת 2008) יהיה רק נגד שכרו כשכיר ולא של בן זוגו וגם לא על הפסדים של חברה משפחתית. 2. מי שתורם תרומה למוסד ציבורי מוכר, תעלה תקרת סכום התורם המזכה מהטבת מס משני מיליון ₪ ל-4 מיליון ₪. 3. מנהל רשות המסים יהיה רשאי לפתוח שומת מס של נישום לאחר הרשעתו גם אם הנישום הורשה בחוק מע”מ. 4. פקיד שומה יהיה רשאי לתקן מקדמות ששולמו על ידי נישום כבר מ-20% מהכנסות ולא כבעבר מ-40%. 5. ההוראה לפטור עבור השכרת דירה עד לסכום של 3,800 ₪ לחודש תהפוך מהוראת שעה להוראת קבע. 6. הסמכת שר האוצר לקבוע מס קניה על טבק לא רק לפי מחיר לצרכן אלא לפי מחיר סיטונאי. 7. הסמכת שר האוצר לקבוע מנגנון פיקוח על ייצוא דלק בשטחי יו”ש וחבל עזה.
