הכנסת

   ועדת הכספים

ירושלים, שלישי, י"ז כסלו תשע"ב

13 בדצמבר 2011

הודעה לעיתונות

חברי ועדת הכספים נגד התיקון לחוק המע"מ

"הדיווח המקוון ותשלום מע"מ בטרם קבלת תמורה בגין עסקאות, ימוטטו עסקים קטנים"

התנגדות הח"כים הובילה את היו"ר גפני לקטוע את הדיון

     דיון סוער הבוקר ג' בוועדת הכספים בעת שנידונה הצעת חוק המע"מ. חברי הוועדה דרשו לדחות את הדיון בחוק וטענו ש"יש בו כדי להמיט פגיעה אנושה על העסקים הקטנים, שגם ככה יתקשו להתמודד עם השלכות המשבר באירופה, בייחוד עקב הפגיעה הקשה בייצוא". בעקבות סימני שאלה רבים ביחס לתועלת שבחוק להכנסות המדינה ועקב התנגדות נחרצת מצד הח"כים, החליט יו"ר הוועדה גפני, לקטוע את הדיון.

     יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני (יהדות התורה), ציין שדווקא "רצוי לסיים את העבודה על החוק בהקדם, תוך תיקון עיוותים במע"מ שנוצרו עקב אישור חוק ההסדרים לשנים 2009-2010, כגון חובת הדיווח המקוון. אם לא נשנה זאת, החל מ- 2012, כלל העוסקים במשק יחויבו בדיווח מקוון לרבות מלכ"רים", אלא שעם הדיון בסעיף הראשון של החוק נתגלעו מחלוקות קשות בין הח"כים ונציגי הארגונים הכלליים לבין רשות המסים.

     גפני הציע פשרה שחובת הדיווח בעת מתן השירות או הטובין וכן חובת הדיווח המקוון תחול עד  2014 רק על מי שעסקיו מעל 4 מיליון ₪ בשנה, קרי עסקים גדולים וכי אם רשות המסים תוכיח שהתועלת בהחלת חובות אלה גם על עסקים בעלי מחזור נמוך מ- 4 מיליון ₪ גדולה מהנטל, אזי הדבר יישקל מחדש. גפני: "זוהי הצעה הגונה ואם בעתיד שר האוצר ירצה שהחובה תחול על מי שמחזורו 1 מיליון ₪ או פחות, תהיה לו האפשרות לבוא לוועדה עם צו שיבקש להחיל את זה על בעלי מחזור נמוך מזה". גפני דרש כמו-כן, "להוציא מלכ"רים מחובת הדיווח המקוון".

     ח"כ רוחמה אברהם-בלילא (קדימה) הציעה שלא לדון כלל בחוק, עקב מכתב של שר התמ"ת, שלום שמחון, שבו הוא טוען ש"התיקון לחוק המע"מ ייפגע קשה בעסקים הקטנים". אברהם: "איך הוועדה מוכנה לתת יד לפגיעה ב- 400 אלף עסקים קטנים ובינוניים?  זה לתת יד לשיטת הסלאמי המוכרת של האוצר שתפגע בסופו של דבר בכל העוסקים הקטנים. גם ככה 2012 הולכת להיות שנה קשה מאוד עקב המשבר באירופה ובעיקר עקב הפגיעה בייצוא".      הצטרפו לדבריה ח"כים אורי אריאל (האיחוד הלאומי), גאלב מג'אדלה (עבודה), ליה שמטוב (ישראל ביתנו), יצחק וקנין (ש"ס)

     ראש תחום בכיר מאקרו בסוכנות לעסקים קטנים בתמ"ת, ניר בן אהרון, אמר ש"כפי שההצעה מנוסחת היום, העסקים הקטנים יתקשו להתמודד עם השלכותיו".

     סמנכ"ל בכיר אכיפה וגבייה רשות המסים, זאב פורת, טען ש"לבקשת ועדת הכספים בשבוע שעבר, ניסינו להגיע להסכמות עם הארגונים הכלכליים, לרבות לשכת רואי החשבון וארגוני העצמאיים, אלא שהם לא היו מוכנים לדון ולו בדבר אחד". לטענת פורת "יש כיום 22 מיליארד ₪ מס תשומות שאינם מדווחים ע"י עסקים קטנים ואנחנו יודעים על קיומם עקב דיווחי העסקים הגדולים המדווחים על אותן תשומות. המתווה שאנחנו מציעים נועד להכניס יותר ויותר עוסקים במשק לחבות דיווח מלאה, דבר שיאפשר דווקא לעוסקים ההגונים והישרים להתחרות בתחרות הוגנת, כך שלא יצאו נפסדים בנושא המע"מ".

         יו"ר ועדת המסים בלשכת רואי החשבון, עופר מנירב: "החוק הזה נולד כי אמרו לכם שייגבו 6 מיליארד ₪ בעקבות הדיווח המקוון וכבר אמרנו שזה יהיה רק כמה מיליונים. כל התפוקה של מס הכנסה היא בין 3-4 מיליארד ₪ והשינויים שהוכנסו לחוק המע"מ לא תרמו יותר מאשר כמה מאות מיליוני ₪ בודדים. סתם מנסים לקדם חוק שתועלתו שולית ופגיעתו רבה מאוד בעסקים הקטנים". מנירב אמר לחברי הכנסת שהם "מתבקשים לקבל החלטות על בסיס נתונים לא נכונים המוצגים ע"י רשות המסים". מנירב הודיע שהכין נוסח להצעת חוק ש"תחייב פקידי ממשלה למסור נתוני אמת לחברי הכנסת ולרשויות השלטון".

     גפני קרא לרשות המסים "לשקול את הצעת הפשרה שהציע וכי אם ייענו בחיוב, יחדש את הדיון בהצעת החוק".

לפרטים נוספים: איל קציר, דובר הוועדה

אתר הכנסת: www.knesset.gov.il