הכנסת
ועדת הכספים
ירושלים, שלישי, א' טבת תשע"ב
27 בדצמבר 2011
הודעה לעיתונות
לא ממתינים לטרכטנברג:
ועדת הכספים תפקח על הקצאת 1.6 מיליארד ₪
למטרות חברתיות
היו"ר גפני: "אם הממשלה לא תציג את השימושים בתקציב עד סוף ינואר,
אנחנו נחליט על חלוקתו בהתאם לצרכים חברתיים"
ועדת הכספים אישרה היום ג', תוספת של 100 מיליון ₪ לתקציב ההתאמות לשנת 2012. בעקבות האישור, יעמוד סך כל תקציב ההתאמות על 1.6 מיליארד ₪. יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני (יהדות התורה), הודיע ש"אם הממשלה לא תציג בפני הוועדה את השימושים בתקציב ההתאמות עד סוף ינואר, הוועדה תחל בבניית תכנית חברתית ואף תפעל לממש אותה. לא ניתן לכסף הזה להתמסמס".
תקציב ההתאמות הינו תקציב מיוחד, שהממשלה התחייבה להקצות מתוך תקציב 2012 על-מנת לייצור התאמה לצרכים החברתיים המשתנים. תקציב זה נוצר בעקבות דרישת ועדת הכספים מהממשלה בעת אישור התקציב הדו-שנתי, להניח על שולחן הוועדה עד סוף דצמבר 2011, תקציב התאמות מיוחד ל-2012 בהיקף של 1.6 מיליארד ₪. מה שהנחה את הוועדה בבסיס הדרישה לתקציב התאמות היה החשש שקביעת תקציב דו-שנתי ייפגע ביכולת להתאים את תקציב המדינה לצרכים משתנים. בכך למעשה, הוועדה הקדימה ואף חזתה את המחאה החברתית ואת הצורך לעשות התאמות של התקציב הדו-שנתי לדרישות חברתיות משתנות.
בשבוע שעבר נתבקשה הוועדה ע"י מזכיר הממשלה לדחות בחודש את מועד הצגת תקציב ההתאמות ואופן חלוקתו. הוועדה נעתרה ואישרה את הדחייה, תוך הבעת מחאה חריפה על-כך ש"הממשלה אינה מקיימת את החוק שהיא עצמה חוקקה". היועצת המשפטית לוועדה, עו"ד שגית אפיק, חיזקה את עמדת חברי הוועדה ואמרה ש"הסיבה שהחוק קבע חובת הצגת תקציב ההתאמות נבעה מכך שחברי הכנסת חשו שאישור תקציב דו-שנתי מפקיע מידיהם במידת מה את יכולת הפיקוח על התקציב". "יחד עם זאת" אמרה, "בקשת הדחייה בחודש ימים היא סבירה אף כי הדרך הנכונה לעשות זאת היתה לתקן את החוק ולקבוע תאריך יעד חדש להצגת תקציב ההתאמות, אך מי שהדבר לא נעשה והוגשה בקשה של דחייה של חודש אחד בלבד, יש לקבל את הבקשה שהיא סבירה בהחלט".
בדיון היום, אמר היו"ר גפני, כי "הממשלה לא עמדה בהתחייבותה להביא תקציב התאמות בהיקף 1.6 מיליארד ₪ לאישור הוועדה למרות שהחוק אומר שצריך לאשר את התקציב הזה עוד ב- 2011 וגם נוכחנו לראות שבתקציב ההתאמות יש רק 1.5 מיליארד ₪ ועל-כן דרשתי תוספת של 100 מיליון ₪ כפי שסוכם באישור התקציב הדו-שנתי וזו הסיבה לאישור ה- 100 מיליון ₪ היום. מדובר בסכום ששייך לתקציב 2012". גפני הוסיף ש"יש התחייבות שעד סוף ינואר המשלה תציג בפני הוועדה את חלוקת התקציב של 1.6 מיליארד ₪ ואם לא תעשה כן, אנחנו נכריע בעניין. זה כסף שיאפשר לנו להכריע בין המטרות החברתיות השונות ולא נוותר על-כך".
מרכזת האופוזיציה בוועדה, ח"כ רוחמה אברהם-בלילא (קדימה) הביעה תרעומת על התנהלות הממשלה ואמרה שהדבר "מהווה המשך ישיר למסמוס דו"ח טרכטנברג. הממשלה לא עומדת בהתחייבויות שלה וזה רק מגביר את התחושה שהיה צריך לבטל את התקציב הדו-שנתי. כפי שהדברים נראים כעת, אין שום סיכוי שיועבר תקציב כלשהו לגיל הרך, לדיור או לרווחה והיום אנחנו מתבקשים להכשיר את השרץ הזה, כשנכון לעכשיו אנחנו לא יודעים איזה שימושים ייעשו בתקציב הזה".
אברהם קבלה על-כך שאנשי האוצר "אפילו לא מציגים בפני הוועדה חלופה ראשונית לשימושים בתקציב ההתאמות. כאילו לא יודעים מה הצרכים ומה דורש תקצוב. יכלו לפחות להציג תכנית בסיסית ואחר-כך ניתן לשנות, אך כנראה שהמטרה היא לנהוג בשיטת הסלאמי. בתחילה לרוקן מתוכן את טרכטנברג ואחר-כך גם למוסס את תקציב ההתאמות".
בסיכום גפני חזר והדגיש ש"תקציב ההתאמות יחולק למשרדים החברתיים בהתאם להשקפת הוועדה ולא נתפשר על-כך".
לפרטים נוספים: איל קציר, דובר הוועדה
אתר הכנסת: www.knesset.gov.il