הכנסת

    ועדת הכספים

ירושלים, רביעי, ב' טבת תשע"ב

28 בדצמבר 2012

הודעה לעיתונות

הושגה פשרה בעניין תיקון חוק המע"מ:

הוועדה מנעה הכנסת כל העוסקים במשק לדיווח המקוון

יחויבו בדיווח מקוון אך ורק עוסקים בעלי מחזור של 2.5 מיליון ₪ ומעלה

ורק מלכ"רים בעלי מחזור של 20 מיליון ₪ ויותר

     ועדת הכספים אישרה היום ד', את הצעת החוק המע"מ, הקובעת חובת דיווח מקוון על כלל העוסקים במשק שהמחזור השנתי שלהם הינו 2.5 מיליון ₪ ויותר וכן על מלכ"רים שהמחזור השנתי שלהם הינו 20 מיליון ₪ ויותר. בכך, מנעה ועדת הכספים, את הכללת מרבית העוסקים במשק בחובת הדיווח המקוון, שכן עפ"י החוק הקיים בטרם אישור התיקון, חובה זו היתה חלה על עוסקים בעלי מחזור שנתי מ- 500 אלף ₪, מה שאמור היה להיכנס לתוקף החל מה- 1.1.2012.

     לאחר סדרת דיונים סוערים ומאבק חריף בין חברי ועדת הכספים, ארגוני עצמאיים, לשכת יועצי המס, לשכת רואי החשבון וארגונים נוספים לבין רשות המסים, הושגה היום ד', פשרה בעניין התיקון לחוק המע"מ. הפשרה הושגה לאחר מו"מ אינטנסיבי בין הוועדה לבין רשות המסים.

     יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני (יהדות התורה) וח"כ רוחמה אברהם-בלילא (קדימה) המשמשת יו"ר השדולה לעסקים קטנים ובינוניים ואף חברי ועדה נוספים הביעו בדיונים הקודמים התנגדות לרבים מסעיפי החוק, בעיקר אלו העוסקים בהרחבה משמעותית של מספר העוסקים החייבים בדיווח המקוון. גפני הזהיר מפני "חדירה יתירה לתחום הפרט" ודרש "איזון בין הצורך למנוע העלמות מס לבין הצורך למנוע פגיעה קשה בעסקים הקטנים והבינוניים וכן במלכ"רים". לדבריו, "הדיווח המקוון עשוי להטיל מעמסה כבדה על העוסקים במשק, בכך שהדבר יהיה כרוך בהוצאות נוספות ובעבודה מנהלית רבה".

     אמש נפגשה ח"כ אברהם בשם היו"ר גפני, עם נציגי רשות המסים וכן עם נציגי כל הארגונים (העצמאים, רואי החשבון וכד') והשיגה פשרה לגבי ליבת החוק – הדיווח המקוון. בעקבות המו"מ המתמשך וההתנגדות הנחרצת של ועדת הכספים לכלול את רוב העוסקים במשק בחובת הדיווח המקוון, התרצתה רשות המסים והוחלט שרק עוסקים בעלי מחזור של 2.5 מיליון ₪ ומעלה יחויבו בדיווח המקוון וכן רק מלכ"רים עם מחזור של 20 מיליון ₪ ומעלה. כאמור הצעת הפשרה היא פרי יוזמתו של גפני כבר בדיון הקודם.

     להלן עיקרי ההחלטות שאושרו בחוק היום:

• החיוב בדיווח מקוון יחול רק ביחס לחשבוניות מעל 5,000 ₪.
• הדיווח המקוון יחול רק לגבי עוסקים שמחזור עסקאותיהם יהיה מעל 2.5 מיליון ₪ או שמנהלים חשבונאות כפולה ושהיו כבר בגדר הדיווח המקוון ב- 2011.
• פוצלה מהחוק ההוראה לגבי האופציה לדחות מטעמים תפעוליים את הקצאת החשבוניות המקוונות והוועדה תמשיך לדון בעניינה. עוד נקבע שבינתיים, בשנה הקרובה, לא תהיה הקצאת חשבוניות מקוונות.
• מאגר המידע – כל ההבנות בחוק הגנת הפרטיות יחולו לגביו והוא יימחק בתוך 5 שנים, אלא אם כן מתנהלת חקירה המחייבת שימור נתונים.
• כל יתר הסעיפים, לרבות קנס בשיעור 30% על התשומות, למי שלא ניהל ספרים כמתחייב בחוק, פוצלו וייכללו בהמשך הדיון בוועדה.

לפרטים נוספים: איל קציר, דובר הוועדה

אתר הכנסת: www.knesset.gov.il