הכנסת

    ועדת הכספים

ירושלים, שלישי, ח' טבת תשע"ב

3 בינואר 2012

הודעה לעיתונות

על רקע המחאה החברתית:

ועדת הכספים סירבה לאשר הפחתת תמלוגים

לחברות התקשורת

     יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני (יהדות התורה), התנגד היום ג', לאשר תקנות של משרד התקשורת, שנועדו להפחית את התמלוגים שעל חברות התקשורת לשלם למדינה בגין הזיכיונות שהן מקבלות. אבדן הכנסות המדינה הצפוי עקב הפחתת התמלוגים ב- 2012 – 2013 עומד על 350 מיליון ₪. גפני: "זהו סכום עצום שניתן לעשות בו שימושים לצרכים חברתיים".

     התקנות הונחו על שולחן הוועדה ע"י משרד התקשורת בעקבות החלטה של ועדת גרונאו לבחינת התחרות בשוק התקשורת, שבין מסקנותיה – הפחתת התמלוגים שעל חברות התקשורת לשלם למדינה. המדינה לא פעלה בהתאם למסקנות אלו אך בג"צ קבע שיש להפחית את התמלוגים, אלא אם כן ישתנה המצב הכלכלי במשק. במסגרת התקנות נכללות כל חברות התקשורת: HOT, YES, חברות הסלולר והאינטרנט.

     גפני הביע אי נחת מפסיקת בג"צ אך אמר ש"אפילו בג"צ קבע שהפחתת התמלוגים תעשה בהתאם למצב המשק" ו"כעת ברור שמצב המשק השתנה, היה מאבק חברתי והצרכים החברתיים גדלו ומכאן שאין זה הזמן להפחית תמלוגים לחברות שעושות הון ממשאב שהמדינה מעניקה להן ומרוויחות הון רב מהציבור".

     גפני הוסיף, ש"ועדת הכספים אישרה את חוק ששינסקי שקבע העלאת תמלוגים על חברות גז ונפט, שטענו לכפל מס אז נראה שכאן נעשית אפליה לטובת חברות התקשורת. מעבר לזה, אין כסף לדברים הכי חיוניים, כגון הפחתת תעריפי המים לנכים, כיוון שמשרד האוצר מסרב לתקצב עקב בעיות תקציביות, אז אין זה ראוי לוותר על הכנסות מדינה בשיעור כה גבוה".

     נציג אגף התקציבים, עופר מרגלית, אמר ש"האוצר אינו מסכים עם ההחלטה להפחית את התמלוגים, אלא שמדובר בהחלטת בג"צ ועדיין נדרש אישור של ועדת הכספים". לדבריו, "שווי הפחתת התמלוגים ל- 2012 עומד על כ- 150 מיליון ₪ וביטול התמלוגים ב- 2013 זה אבדן הכנסות של 200 מיליון ₪".

     נציג הלשכה המשפטית במשרד התקשורת, מוהנד נאסר, הסביר לוועדה את מהות החלטת ועדת גרונאו להפחית את התמלוגים (ב- 2012 ל- 1.75% מסך הכנסותיהם החייבות במס וב- 2013 ל- 0%): "ועדת גרונאו הסיקה שנטל התמלוגים מועבר מהחברות לצרכנים, כיוון שהדבר מגדיל את העלויות שעליהן לספוג". 

     בסיכום הודיע גפני, כי הוא "מסרב לאשר את התקנות ודורש לזמן את פרופ' גרונאו לדיון נוסף על-מנת לשמוע ממנו על הרציונאל שבוויתור על תמלוגי חברות התקשורת". עוד סיכם: "אם המדינה החליטה לוותר על תמלוגים לחברות התקשורת בעוד שהעלתה את תמלוגי חברות הגז והנפט, כנראה שניתן לוותר על הכנסות מדינה ויש מספיק כסף ואם זה המצב, אזי שיתקצבו צרכים חברתיים שועדת הכספים תדרוש".

לפרטים נוספים: איל קציר, דובר הוועדה

אתר הכנסת: www.knesset.gov.il