הכנסת
ועדת הכספים
ירושלים, שלישי, כ"ז בתמוז תשע"ב
17 ביולי 2012
הודעה לעיתונות
הדאגה לפנסייה
המפקח על הביטוח באוצר, עודד שריג:
"ביטול מקדם קצבה מובטח להבטחת קיומן של חברות הביטוח והבטחת הפנסיות של הציבור"
בישיבת ועדת המשנה של ועדת הכספים לביטוח, בראשות ח"כ פאינה קירשנבאום (ישראל ביתנו), היום ג', הבהיר המפקח על הביטוח ושוק ההון באוצר, פרופ' עודד שריג, מדוע החליט על ביטול מקדם הקצבה המובטח בפנסיות. קירשנבאום יזמה את הדיון על-מנת לקבל מהפקח דיווח מלא אודות כוונות האגף בראשו הוא עומד באשר לעתיד הביטוחים הפנסיוניים והמהלכים הרגולטוריים האחרונים שביצע בתחום. להלן הסקירה שנתן פרופ' שריג:
פרופ' שריג: "המטרה שלנו היא הגנה על כספי החוסכים ועקב כך, יש לנו אינטרס מובהק לדאוג ליציבות החברות, שזה גם האינטרס של החוסך. מי שמתחיל לחסוך בגיל 25 בהחלט רוצה שכשייצא לפנסיה בגיל 67, חברת הפנסיה שלו תמשיך להתקיים. על-כן החלטנו לבטל את מקדם הקצבה המובטח, שאיננו ניתן לשינוי גם אם חל שינוי בתוחלת החיים הממוצעת".
"מקדם קצבה מובטח, משמש לקביעת גובה הקצבה החודשית שיקבל המבוטח בגיל הפנסיה לכל שארית חייו ואיננו משתנה גם אם תוחלת החיים תתארך מעבר לצפוי והדבר יוצר אי ודאות גדולה עבור החברות. איש איננו יכול להעריך מה יהיה השינוי הממוצע בתוחלת החיים והחישובים באמצעות לוחות התמותה ותוחלת החיים אינם ודאיים ועל-כן עשוי להיווצר מצב שבו החברות יקבלו על עצמן התחייבויות שלא יוכלו לעמוד בהן מבחינה אקטוארית".
"לא רק שלא ניתן לחזות אלא שלא ניתן לגדר את זה לגבי קצבאות עבור פנסיה שיינתנו בעוד 30 ו- 40 שנה. קיומו של מקדם קצבה מובטח יוצר סיכון ממשי ליציבות חברות הביטוח ועלייה דרמטית בתוחלת החיים תפגע מיידית ברווחיות של החברות".
"נכון להיום, אסרנו על מכירת פוליסות ביטוחי חיים עם מקדם קצבה מובטח החל מינואר 2013. מאותו תאריך, הדבר יתאפשר לשיווק לבני 55 ומעלה בלבד. יתכן ודברים ישתנו, אם יימצאו פתרונות או הצעות חלופיות".
שריג עדכן שעד היום "נצברו בפוליסות עם מקדם קצבה מובטח בחמש החברות הגדולות 137 מיליארד ₪. הסכום הזה יש בו רגישות גבוהה לתנודתיות בתוחלת החיים וככל שזו תעלה כך עשוי לגדול הגירעון האקטוארי".
מבחינת נתונים, שריג הציג לוחות חיזוי של תוחלת החיים לגברים ולנשים שהשתנו בעקבות השיפור הדרמטי בתוחלת החיים: לגבי נשים, התחזית עומדת על תוחלת חיים ממועצת של 91.5 שנים בשנת 2057 אך יתכן שיפור מעבר לצפוי; 92.5. לגבי גברים הפער משמעותי יותר בין 88.7 בשנת 2057 ל- 90 באותה שנה".
לפרטים נוספים: איל קציר, דובר הוועדה
אתר הכנסת: www.knesset.gov.il