כניסה
י"ז באלול תשע"ט
17 בספטמבר 2019
הכנסת ה-21, מושב ראשון, פגרת בחירות
Skip Navigation Linksעמוד הבית פעילות הכנסת הוועדות ועדת הכספים חדשות הוועדה חברי ועדת הכספים לרה"מ: קבל את המתווה לדחיית פינוי שדה דוב
the knesset

בראשות חבר הכנסת משה גפני
חדשות הוועדה
לרשימת ההודעות

הדפסה


חברי ועדת הכספים לרה"מ: קבל את המתווה לדחיית פינוי שדה דוב


25 ביוני 2019, כ"ב בסיון תשע"ט, בשעה 10:00

 

במהלך דיון המשך לעניין פינוי השדה, הציג שר התחבורה, ח"כ בצלאל סמוטריץ מתווה לדחיית הפינוי, במסגרתו השדה ימשיך לפעול כתיקנו, ובמקביל יקודמו ההליכים השונים לבנייה במקום ללא הפרעה, וזכויות בעלי הקרקע יעוגנו בחקיקה. מנגד הצהירו בעלי הקרקע כי איבדו אמון במערכת, ולא יסכימו למהלך. יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני: "ניתבע לדין היסטורי נוכח ממדי הפגיעה שסגירה תביא על העיר אילת. העיר כולה תיסגר והנזק הכספי יהיה גדול הרבה יותר, החוק מסמיך את שר הביטחון לקבל החלטה על דחייה"

 

ועדת הכספים הזמנית קיימה היום (ג') ישיבת המשך בנושא 'הסכנה וההשלכות בסגירת שדה התעופה "שדה דב" על העיר אילת', נוכח מועד הסגירה שנקבע ל-1 ביולי.

 

במהלך הדיון הציג שר התחבורה, ח"כ בצלאל סמוטריץ מתווה לחקיקת בזק, במסגרתה ימשיך השדה לעבוד בשנים הקרובות, כאשר במקביל יקודמו כל ההליכים לבנייה על הקרקע, ויעוגנו זכויות בעליה הפרטים של הקרקע, וכאשר תבשיל העת לעבודות בשטח, תפונה הקרקע, כאשר במקביל ינוצל הזמן לגיבוש פתרון חלופי לתושבי אילת. מנגד הציג מנכ"ל משרד הביטחון כי מערכת הביטחון כבר נערכה לעזוב את המקום, וכי שינוי של התוכניות יצריך 3 חודשי התארגנות. יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני, קרא לרה"מ המכהן כשר הביטחון, להפעיל את סמכותו בחוק, ולדחות את הפינוי. ח"כ גפני מתח ביקורת נוקבת על משרד המשפטים, נוכח כך שלמרות בקשות הוועדה לא הובאה בפניה חוות הדעת של המשנה ליועמ"ש לעניין דחיית הפינוי. במשרד המשפטים טענו מנגד, כי נוכח ההליכים המתנהלים בבית המשפט, כל הצהרה מצידם עלולה לשמש את הצד שמנגד בביהמ"ש. בתום הדיון הצביעו כל חברי הוועדה פה אחד, על קריאה לרה"מ לקבל את מתווה שר התחבורה, ולדחות את הפינוי.

 

יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני פתח את הדיון: " לא הבנתי  עד עכשיו, למה לא הפקיעו את הקרקע הזו בעבר? למה זה קרה רק בשכונות החלשות יותר בת"א? האם בעלי הקרקע חזקים מידי? דנו בסוגיה הזו פעמים רבות פה בכנסת והתריעו".

 

שר התחבורה, ח"כ בצלאל סמוטריץ: "יש מעט נושאים בבית הזה שנמצאים בקונצנזוס כל כך רחב, כמו הבנת החשיבות של המשך פעילותו של שדה דוב לאילת. זו לא תעופה, זו תחבורה ציבורית לאילת. הנקודה הזו לא יכולה לא לעמוד ברקע גם של גורמי הממשלה וגם של הגורמים הפרטיים, וגם בית המשפט צריך לתת על זה את הדעת. לעניין ההפקעה, המדינה התנהלה בצורה מאוד שגויה בכל הנוגע לטיפול בשדה דוב, מראשית הדרך, אך היום אנחנו במציאות נתונה. ביום שמוניתי, קיבלתי טלפון מרה"מ להיכנס לעובי הקורה ולגבש מתווה. השדה יפונה אך יש מתווה עם אפס מחירים ומינימום סיכון שיסייע לתושבי אילת. נעביר חקיקת בזק שתאמר שהמסלול ושטח קטן של טרמינל לא יפונה כרגע, אבל כל הליכי התכנון והשיווק והביצוע ביחס לשטח ימשיך בדיוק כפי שהוא, לפי הסדר. ביום שבו יצטרך הטרקטור הראשון לעלות שטח המסלול, גם המסלול יפונה. אנחנו מרוויחים במינימום 3 שנים לקידום מספר פתרונות שקיימים לטובת תושבי אילת. אם רה"מ יאמץ זאת, ניתן להעביר את החוק תוך 48 שעות. אך צריך החלטה מהותית של רה"מ".

 

במקביל לדחייה, ציין שר התחבורה כי יקודמו פתרונות תחבורתיים: "יש לנו תוכנית מסודרת במשרד התחבורה לתת מענה לתחבורה מהירה מנתב"ג לת"א. יהיה נתיב תחבורה ציבורית בכביש 40, ירדו אליו מידית מהתעופה המגיעה מאילת. זה פתרון מידי, תוך שנה עד שנה וחצי, ניתן עקרונית להעמיד את זה. פתרון קצת יותר ארוך טווח, זה מחלף כפר חב"ד והדבר השלישי זה העלאת תדירות הרכבות מנתב"ג לת"א, מ-2 בשעה, ל-4 בשעה" 

ח"כ גפני: "דיברתי אתמול עם רה"מ, הוא לא נתן לי תשובה שלילית. אני מבקש דחייה, שלא יסגרו ביום שני את שדה דוב ויאפשרו לכנסת להתכנס, משם ניתן להגיע לכל דבר. אני מבקש זאת גם משר הביטחון, שיכול להחליט על כך. יש פה נושא ביטחוני מהמדרגה הראשונה שאי אפשר להתעלם ממנו".

 

אודי אדם, מנכ"ל משהב"ט: "אנחנו מתעסקים בפינוי מספר שנים, אני אישית 3 שנים. היינו צריכים לפנות ב-1 לינואר, לא היינו ערוכים וביקשנו הארכה. אנחנו בנקודת אל חזור מבחינת יציאת מערכת הביטחון, השקענו כ-2 מיליארד ₪, זה קשור לאלמ"ח, לייחוד טייסות, היום השדה עובד בצורה מרודדת. יש אנשים שהולכים הביתה, יש שמשתחררים, יש שהולכים לבסיס אחר. זה לא שאני נשאר עם קבוצת פקחים פנויים. מערכת הביטחון ב-1 ליולי, פונקציונאלית לא יודעים להפעיל את המקום הזה, כי פונקציונאלית לא צריכים אותו. אם שר הביטחון יחליט שנפעיל את השדה הזה, צריך 3 חודשים להכין זאת. גם לא נשמע לי הגיוני שצה"ל יפעיל שדה תעופה אזרחי, אני מבקש שזה לא יוטל על מערכת הביטחון".

 

מאיר מלכה גרניט, ראש מטה רשות שדות התעופה: "ייקח לנו לפחות שנה ייקח להכשיר אנשים שיתפעלו את המקום, אין לנו כרגע פקחים, צריך לקלוט פקחים, להכשיר אותם, לרכוש ציוד שאין שם".

 

ח"כ יואב קיש: "בשדה דוב יש שדה צבאי שמארח גם שדה אזרחי, הדרך הנכונה היא להשאיר את זה כשדה תעופה צבאי שמארח פעילות אזרחית, אחרת לא תספיק להיערך. הפתרון של כוח האדם צריך לבוא דרך המערכת הביטחונית. זה לא פשוט אבל זו הדרך הנכונה, מאשר להפוך ברגע לשדה אזרחי".

 

ח"כ גפני: "על פי החוק יש איש אחד בחוק שרשאי לדחות את המועד, ללא צורך בנימוק ביטחוני, זה שר הביטחון. זה לשון החוק".

 

יועמ"ש ועדת הכספים, שגית אפיק: "זה סעיף חדש שנכנס לחוק שדה התעופה שדה דוב, זה היה יום לפני פיזור הכנסת ה-20. המטרה הייתה שתעשה דחייה של הפינוי ככל שהכנסת תהייה בתקופת בחירות".

 

ח"כ קיש: "דיברתי עם היועמ"ש, הוא אמר שלא ייתכן ששר הביטחון יקבל החלטה שסותרת את כל חוות הדעת שלו עצמו. כל חוות הדעת המקצועיות של משרד הביטחון אומרות ההפך".

 

ח"כ גפני: "אנחנו מקיימים בנושא הזה כבר 2 דיונים, הוועדה לא מקבלת חוות דעת של משרד המשפטים, של משרד הביטחון. אני רוצה חוות דעת לעניין - איך אני מתמודד עם החוק, למה אתם לא נותנים לנו להתמודד עם זה? למה המשנה ליועמ"ש ארז קמיניץ לא נתן לנו את זה? הוא מעל הכל? אנחנו צריכים לפקח על עבודת הממשלה. אתם מנצלים את כך שכוחנו קטן יותר כשהכנסת מפוזרת".

 

אריאל צבי, משרד המשפטים: "המשנה ליועץ ארז קמיניץ מכבד את הוועדה, הוא משתתף בכנס בצפון ולא יכל לבוא. אנחנו נמצאים מול בעלי הקרקע הפרטיים בסאגה משפטית אזרחית, לכל דבר שיוצא מאיתנו יש השלכות גם על ההליכים בבית המשפט. לכן חוות הדעת שהועברה לשר הביטחון הוגדרה על ידינו כרגישה". 

 

עו"ד רחל זכאי, נציגת הגוש הגדול –בעלי הקרקע הפרטיים: "אנחנו לא מקבלים שום וודאות, שום פיצוי ושום דבר ממה שכבוד השר אמר בחקיקה המוצאת, אני מבקשת לשים מראה בפני הוועדה, אם אוכל להציג את הדברים לא יהיה איש שלא יבין מדוע קשה לקבל מאתנו טיפת אמון".

 

עו"ד זכאי הציגה סקירה של הסכמות ופסקי דין לגבי פינוי שדה התעופה מאז שנת 2007, שלעמדתה לא כובדו: "הכנסת ואחרים לא סברו בכל העת שצריך לקדם את ההחלטות, במדינת  הפארטאץ שוב נזכרים שבוע לפני הפינוי".

 

ח"כ גפני: "אני שואל שאלה, ההצעה שמעלה שר התחבורה ואתו חברי הכנסת, שלא יפגעו זכויותיהם של בעלי הקרקע. האם את מסכימה לדחייה הזו?"

 

עו"ד זכאי: "ממש לא, ראיתי הצעת חוק שמציע השר סמוטריץ והיא לא מעגנת את הזכויות".

 

ראש עיריית אילת, מאיר יצחק הלוי: "אני מייצג 67 אלף תושבי אילת. חלקם הגיעו לכאן, חלקם חולים במחלות קשות, אני מדבר בשם אנשים שאני חושש שימותו, זה פיקוח נפש, זה דיון אמיתי על אנשים נושמים וחיים. שדה דוב זו התחנה המרכזית שלנו, המטוס זה האוטובוס שלנו. משרד הביטחון - אתם הגעתם לאנטבה, אז תסדרו 4 פקחים, זו ציניות".

 

ח"כ מאי גולן: "בדיון הקודם ישבה כאן נציגת משרד הביטחון וטענה שהתחילו לפנות כוח אדם וציוד, זה שקר. ביקרתי במקום, בורג אחד לא ירד שם מהקיר. מדברים על פקחים, אבל מדובר על אנשים בשירות חובה, שבמקום לפזר אותם לבסיסים, אפשר להשאיר אותם במקומם".

 

ח"כ יעקב אשר: "מה שצריך כדי להגיע פה להסכמה זה רצון טוב של 2 גורמים – הגורם הממשלתי על כל זרועותיו, גורם 2 זה בעלי הגוש הגדול, שאנחנו כולם קוראים פה – אנחנו לא רוצים לפגוע בכם. תסירו את הגלימות והחששות, שבו ליד שולחן, תביאו פתרון ש-3 שנים לא פוגע בזכויות שלכם, נחתים את כל 120 חברי הכנסת. אין דרך אחרת. העבודות לא יתחילו לפני שיעברו 3 שנים, אז תביאו דברים ברורים".

 

ח"כ יעקב מרגי: "אני בתחושה שרה"מ נותן לנו להתקרקס סביב השולחן, כאשר הוא צריך לקבל את ההחלטה. אני אומר לבעלי הקרקע, אני אקים תנועה אזרחית שתצמצם לכם את זכויות הבנייה, שתראו את הבנייה רק במפות. אומר לכם יו"ר הוועדה, שאנחנו נותנים לכם את כל הביטחונות ולכם זה לא מספיק. אתם תצטרכו לשנות גישה".

 

ח"כ דוד ביטן: "אני אומר שצריך פשוט לשנות את הנוהל שאי אפשר להגיש הצעת חוק פרטית בתקופת בחירות, ואז להגיש הצעה שדוחה את הכול בחצי שנה, עד אז נתארגן על הכל".

 

יו"ר הוועדה סיכם את הדיון, עם הצבעה במסגרתה קראו חברי הוועדה פה אחד לרה"מ, מכוח תפקידו כשר הביטחון, לקבל את מתווה שר התחבורה.

ח"כ גפני: "יש משקל לכך שהכנסת מבקשת משר הביטחון לבחון שוב את הודעתו ולדחות את הפינוי. אנחנו יודעים שלשר הביטחון סמכות לעשות זאת גם ללא הבקשה, אך יש משקל לבקשה. בנוסף אני קורא לכלל הצדדים לקבל את בקשת הדחייה, לא ניגע בזכויות האנשים. אני חושב שניתבע לדין היסטורי, נוכח הפגיעה שהסגירה תביא לעיר אילת. מדברים על העלויות שבדחייה, כמה מיליארדים תעלה למדינה סגירת העיר אילת? והיא תיסגר כולה. מה שמדברים זה יהיה משל למה שמדינת ישראל תספוג. במקביל אני מבקש שנקבל את חוות הדעת של המשנה ליועמ"ש, מה אנחנו גורם זר?! אנחנו צריכים לפקח על הפעילות מתוקף תפקידנו".

 

עדכונים נוספים בעמוד הפייסבוק והטוויטר של הכנסת
 
   הקודם   |   הבא    
 
 
פרוטוקולים של דיוני הוועדה
שידורי הוועדה
דוחות הוועדה
סדר-היום של דיוני הוועדה
חומרי רקע לישיבות הוועדה
חדשות הוועדה
מסקנות הוועדה
ועדות משנה וועדות משותפות
הרכב הוועדה – היסטוריה
שינויים תקציביים שאושרו בוועדה
נוהל רישום לישיבות הוועדה
קוד לבוש, נגישות ודרכי הגעה
הרכב הוועדה
תחומי עיסוקה של הוועדה
צוות הוועדה ויצירת קשר
 
ועדת הכספים
חדר הוועדה, באגף הוועדות (קדמה), קומה 3, חדר 3750
 
 
 
2019, כל הזכויות שמורות למדינת ישראל - הכנסת או לצדדים שלישיים, כמפורט בקישור