​ראש בראש בוועדת הכספים: השיכון נגד האוצר

 

  

 

 

 

     מחלוקת פנים ממשלתית על שולחן ועדת הכספים. נציג משרד השיכון, שבת, הביע היום (א') בדיון בוועדה, התנגדות לכוונת האוצר להטיל מס על משפרי דיור: "בכוונה להגדיל את הכנסות המדינה, מטילים מס לא אפקטיבי על נדל"ן. לא רק שלא יגדיל את ההכנסות ממיסים אלא ייפגע עוד יותר בשוק הדיור". סגן ראש אגף התקציבים, קוגן, הודה ש"המהלך הוא פיסקאלי ושגם הנדל"ן צריך לשאת בנטל צמצום הגירעון". הכלכלן הראשי, שראל: "הצלחה פיסקאלית ועמידה ביעד הגירעון תאפשר הורדת ריבית שתסייע לזוגות צעירים:". יו"ר ועדת הכספים, ח"כ ניסן סלומינסקי (הבית היהודי) בתגובה: "ספר את זה לזוגות צעירים. אם המיסוי על נדל"ן כל-כך טוב, תוותרו על צעדים מיסויים אחרים כהעלאת מס הכנסה". 

 

     סלומינסקי לנציגי האוצר: "תסבירו לזוגות הצעירים שאתם מעלים להם מיסים כדי להקל עליהם בריביות. אם אתם אומרים שהצעדים המיסויים על נדל"ן כל-כך טובים ואפקטיביים אז תמסו עוד על הנדל"ן ותוותרו על העלאת מס הכנסה ב- 1.5% באופן גורף וכן על מיסים כואבים אחרים". סלומינסקי תהה: "אלה כל הצעדים האפשריים על-מנת לעמוד ביעד הגירעון; מס הכנסה ומיסים על נדל"ן, זה כל מרחב התמרון שלכם?". 

 

     סגן ראש אגף התקציבים באוצר, ראובן קוגן: "על שוק הנדל"ן לשאת בנטל צמצום הגירעון. בדקנו על מי הכי לא נכון להחיל את המיסוי, נוכח הצורך הפיסקאלי; רוכשי דירה ראשונה, כי הם בנחיתות משמעותית ביחס למשפרי דיור. בשביל משכנתא צריכים להביא רבע מסכום הדירה, כ- 400 אלף ₪, בעוד בידי משפרי דיור יש כבר נכס. משפרי הדיור רוכשים דירות יותר יקרות ב-35% ודווקא משקיעים קונים דירות להשכרה. המהלך המבוקש הוא פרוגרסיבי ופוגע יותר בעשירים, כיוון שבעשירונים הגבוהים שיעור החזקת דירות גבוה לאין שיעור".  קוגן עוד: "השינוי ל- 2013-2014: בניגוד לרוכשי דירה יחידה, הפטורים ממס רכישה עד דירה בשווי 1.47 מלש"ח משפרי דיור יהיו חייבים במס רכישה בשיעור 3.5%. מעל 1.47 מלש"ח ללא שינוי; 3.5% עד 1.71 מלש"ח ומעל ל- 1.71 מלש"ח; 5%, כמו רוכשי דירה ראשונה. ב- 2015 המצב יחזור לקדמותו וכל המדרגות יורדות לרמות מלפני 2012. אם לא יחול שינוי התנהגות ע"י הרוכשים, ההכנסות הצפויות למדינה; 1.05 מיליארד ₪ בשנה". 

 

     הכלכלן הראשי באוצר, ד"ר מיכאל שראל: "צריך לטפל בשוק הנדל"ן בגלל היתרון היחסי שיש לו על פני שוק ההון בכדאיות ההשקעה". גם הוא הודה, ש"הסיבה העיקרית היא פיסקאלית. יש לזכור שהצעדים הפיסקאליים לעמידה ביעד הגירעון עשויים להוביל להורדת ריביות במשק, מה שייקל מאוד על זוגות צעירים ולכן בעקיפין הצעד דווקא מיטיב עימם". 

 

     סגן מנהל אגף במשרד השיכון, יוסי שבת, יצא נגד המהלך: "מהמס יגרום לתוספת עלויות, ייקר את מחירי הדיור. זהו מס פיסקאלי על נדל"ן, שייפגע בשוק וגם ההכנסות ממיסים ירדו, כי מי שירצה לשנות מקום עבודה ולהחליף דירה סמוך למקום החדש, יחשוב פעמיים וכך גם רבים שרוצים לעשות שינויים. המהלך יביא לשחרור פחות דירות לשוק ויגביר את מצוקת הדיור". 

 

     ח"כ איציק שמולי (העבודה): "לשים בסל אחד את משפרי הדיור עם משקיעים זה גם רשעות וגם טיפשות. מקדמים את זה כי זה מהלך קל. לא צריך להטיל על כולם את המיסוי הזה בצורה שווה. זה מס מטופש, אין כאן רווח על השקעה. מדובר בציבור שיצא למחות נגד מחירי הדיור ועכשיו פוגעים דווקא בו. מפלגות הקואליציה עלו לשלטון דווקא בגלל הבטחות להורדת מחירי הדיור, להקל מהמצוקה ודווקא כאן מטילים גזירה קשה". 

 

     ח"כ מיקי רוזנטל (העבודה): "הטיעונים של האוצר מראים שיד אחת בממשלה לא יודעת מה עושה היד השנייה. משרד השיכון רוצה להוריד את מחירי הדיור והאוצר דווקא מעודד העלאת מחירי דיור". 

 

     ח"כ זבולון כלפה (הבית היהודי): "שוק הנדל"ן לא מגיב כל-כך מהר ולא תראו הכנסות בקרוב. נדרש דיון מעמיק יותר על-מנת להגיע ליעד משמעותי, מה גם שאתם מצפים לגידול הכנסות המדינה רק ב- 2014 ואילך. בנדל"ן, כל מי ששומע שמשנים משהו במיסים עובר מיד ל- Hold וזה אכן יוריד את ההכנסות ממיסים".  

 

     ח"כ משה גפני (יהדות התורה) קבל על המהלך בתהייה: "אני לא מבין למה האוצר נכנס לעניין הנדל"ן. הוא אמור לומר יש לי גירעון אז במקום להתבזות עם פתרונות הזויים כמו המיסוי על נדל"ן, שגם לא ירוויחו מכך, שיאמרו אני מבצע הרבה צעדים כמו על רווחים כלואים, מס על ירושות וכד'". גפני קרא לאוצר "להמשיך בהורדת הריבית על משכנתאות לזכאי משרד השיכון מ- 3% ל 2%, מהלך שהחל בו כיו"ר ועדת הכספים". לבסוף תהה "אם אני קשיש שרוצה לעבור לדירה קטנה יותר של שני חדרים, מדוע עלי לשלם קנס של 50 אלף ₪, מה גם שאני משחרר דירה לשוק?".        

 

     ח"כ אראל מרגלית (העבודה): "דווקא פוגעים באפשרות לרכוש דירות ביישובים שנועדו לשיפור דיור וליציאה מהערים הגדולות והיקרות. המס הזה פוגע דווקא באלה שורצים לעבור לדירות משופרות במודיעין ובשוהם. צריכים להוסיף קטגוריות על דירות יוקרה, למשל לקבוע מדרגות נוספות על דירות מעל 7 מלש"ח ועל דירה מעל 10 מלש"ח". 

 

     ח"כ גילה גמליאל (הליכוד-ביתנו): "זה אחד הצעדים הכי בעייתיים בחוק ההסדרים. אומרים לזוגות צעירים, שאין כל בשורה ושדווקא במקום שבו חסכו פרוטה לפרוטה, כדי להשתדרג מעט, גם כאן יטילו עליהם קנס. שיטפלו באפיקים שיניבו מענה לצרכים הפיסקאליים תוך ביטול צעדים כואבים, כמו ההון השחור".

 

     ח"כ יעקב ליצמן (יהדות התורה): "ההצעה למסות משפרי דיור היא הזויה. הצעד הבא; למסות כל מי שעובר במעבר חצייה".       

 

     ח"כ יצק כהן (ש"ס): "קודם כל יש לומר אמת; זה לא מס על משפרי דיור אלא גם על מי נקלע לצרות ונאלץ לעבור לדירה קטנה יותר וכך גם מי שעובר לדיור מוגן. 

 

     סמנכ"ל התאחדות בוני הארץ, אמיר הלר: אין מדיניות מסודרת לגבי סוגי דירות, דירות להשכרה, להשקעה וכד'. אן אח ורע למיסוי נדל"ן בארץ באף מדינה בעולם מבחינת היקף המיסים ומורכבותם. המהלך יוביל לעליית מחירי הדירות. רק התפרסמה הכוונה להחיל את המהלך שהוא דובר בממשלה, כבר מחירי דירות יד נשייה עלו ב- 2% - 3%, כיוון שאנשים כבר הכינו עצמם שאם ירצו לשפר דיור יאלצו להתמודד עם המס החדש. 

 

     נציג לשכת רואי החשבון, מנהל רשות המיסים לשעבר, ג'קי מצא: "יש לקבוע סייגים במקרים ייחודיים, כמי שעוברים לדירות קטנות, עוברים לדיור מוגן, מי שהתגרשו וכד'. נראה שבאוצר לא ממש התכוונו למהלך הזה". 

 

    מנהל רשות המיסים, משה אשר: אין הרבה דירות שעולות מעל 5 מלש"ח; לא יותר מ- 300 – 400 בשנה".