​עוד התקדמות בצדק החברתי

 ועדת הכספים אישרה את הפחתת עמלות ההפצה

 

 

 

     בתום סדרת דיונים שמנשכה מספר חודשים, אישרה היום (ב') ועדת הכספים, את הפחתת 'עמלות ההפצה', שמשלמות קרנות הנאמנות לבנקים, בתמורה לשיווקן למשקיעים. מדובר בהפחתת העמלות בשיעור של 20%. הוועדה אישרה את ההפחתה לאחר שיו"ר הרשות לניירות ערך הודיע, שמנהלי הקרנות התחייבו בפניו שהם יפחיתו את דמי הניהול שהם גובים מהמשקיעים באותו שיעור שיופחתו עמלות ההפצה, כלומר שההפחתה תגולגל למשקיעים וכי יש בידיו הכלים לאכוף את הדבר ואף להטיל סנקציות כנגד מנהלי קרנות שלא יעמדו בהתחייבותם זו.

 

     יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני (יהדות התורה), שכבר הודיע בדיונים הקודמים, "כי התפקיד שלנו כחברי כנסת בוועדה הוא להפחית את התשלומים שמשלם האזרח הקטן. מתקיים מצב בלתי נסבל; יש אנשים עם משכורות גבוהות ביותר שרוב הציבור לא יכול אפילו לחלום עליהן. לכן, כל דבר שמגיע לוועדה ועניינו הפחתת מחירים אני בעד, כמובן תוך הקפדה על האיזון הנכון. בעבר דאגנו להוריד את דמי הניהול על הפנסיה והיום תרמנו להפחתת תשלומים על השקעותיו של הציבור. הכל מתוך איזון נכון ומתוך דאגה ליציבות הבנקים והמשך פעילות הייעוץ שהם מעניקים".

 

     גפני הוסיף, כי "בכל מקרה, ועדת הכספים תצטרך להשלים את המהלך ע"י קידום חקיקה שתעניק יתר סמכויות לרשות לניירות ערך בעניין הפיקוח על דמי הניהול ובנוסף, לקיים ישיבת מעקב בעוד חצי שנה על-מנת לוודא שדמי הניהול בקרנות אכן ירדו".

 

     יו"ר הרשות לניירות ערך, פרופ' שמואל האוזר: "המטרה שלנו איננה להוריד מהבנקים אלא להקל על המשקיע הסופי. אני מבטיח שזה יגיע מיידית למשקיע. מנהלי קרנות הנאמנות חתמו לנו במפורש, שהם מפחיתים את דמי הניהול במלוא ההפחתה של העמלות למשך חצי שנה. עד אז גם נקדם את המהלך המשלים של חקיקה ממשלתית שתעניק עוד סמכויות לרשות בנושא".

 

     בתגובה לנציגי הבנקים בישיבה אמר האוזר: "אני משוכנע שהבנקים ימשיכו לתת ייעוץ. חשוב לזכור שבמערך הכולל של הטיפול בניירות ערך הם מרוויחים 4 מיליארד ₪ בשנה וכאן מדובר בסה"כ על ירידה ברווחים מעמלות הפצה שנעה בין 100 ל- 110 מיליון ₪". עוד אמר, כי "אנחנו במהלך להכניס גם את הקרנות הזרות לשוק והן תוספנה תחרות וגם הכנסות לבנקים. לגבי ההתחייבות של מנהלי הקרנות; לרשות ניירות ערך יש כלים: כשקרן התחייבה זו התחייבות כלפי הציבור וכלפינו ואנחנו יכולים להטיל עיצומים. זו התחייבות רשמית ולמרות זאת אנחנו נקדם גם את החקיקה. יש לנו סנקציות כבר כיום".

 

 

     יו"ר איגוד קרנות הנאמנות, אלי בבלי: "התחייבנו להוריד את דמי הניהול של כל הקרנות שאנחנו מנהלים באותו שיעור שבו יופחתו עמלות ההפצה ונפרסם את זה בעיתונות; את שמות הקרנות ואת שיעורי דמי הניהול".

 

     מנכ"ל איגוד הבנקים, משה פרל: "מבחינתנו מדובר ברפורמה דרמטית. שווי הנכסים שמנהלות הקרנות עומד על 178 מיליארד ומתוכם דמי הניהול 1.48 מיליארד בשנה. אכן דמי הניהול הכי יקרים המערב. החלק שנשאר בקרנות אחרי העמלות כ- 1 מיליארד. הנתח שנותר בידי מנהל הקרן גם אחרי תשלום עמלת ההפצה הוא הגדול ביותר מכל מקום אחר בעולם. כלומר, המחיר של המוצר הזה יקר ביחס לעולם אך המחיר שמשלם מנהל הקרן נמוך ביחס לעולם". פרל הביע את חששותיו לגבי מה שיקרה בבנקים שייפגע בעקבות הפחתת העמל ואמר לח"כים: "אתם מתלבטים ממי לקחת את הכסף לציבור; מהבנקים או מהמוסדיים; המוסדיים תכליתם הגדלת הרווחים ולעומתם, האחריות של הבנקים זה לא רק רווחים אלא גם ללבן ולהתאים את הצרכים של הלקוח. אנחנו מקבלים את אותה עמלה מכולם ואנחנו גם מפוקחים. אנחנו מייצגים את האינטרס הציבורי. פועל יוצא של הפחתת העמלות יהיה ירידה בזמינות שירותי הייעוץ האובייקטים לציבור ופגיעה בתחרות שמחוללים מערכי הדירוג של הבנקים".

 

     ראש מערך ההשקעות בבנק לאומי, עינת סקורניק: מערך ההשקעות של הבנקים פועל בצורה מיטבית לטובת הבנקים. אני גוף שחייב להצדיק את הקיום שלו וחייבת להיות כלכלית. אני לא יכולה לממן פעילות כלכלית של גורם אחר.

 

     יו"ר איגוד הבנקים הזרים בישראל, ג'מי פינטו, שתומך בהפחתה: "אם לא יורידו את עמלות ההפצה, פירושו של דבר שלא נותנים לנו להיכנס לשוק ולהגדיל את התחרות ולהביא באמת להורדת דמי הניהול".

 

חברי הוועדה תמכו בהפחתת העמלות פה-אחד אך ביקשו לוודא, שההפחתה אכן תגולגל למשקיעים.     ח"כ עמיר פרץ (התנועה): "תומך בהורדת עמלות ההפצה אך הביטחון שהדבר יגולגל לציבור איננו חד-משמעי. יש כאן גם סיכון להתקבעות נורמה מסוכנת, שרק כשהרגולטור יעשה צעד אז הם יורידו את דמי הניהול. זהו תקדים מסוכן. מה אכפת למנהלי הקרנות להוריד את מה שהמדינה תוריד להם על חשבון מקור אחר".        ח"כ יעל גרמן (יש עתיד) חיזקה את דברי נציגי הקרנות הזרות וקראה למהלך רגולטורי שייקל עליהם להתחרות במשק הישראלי.        ח"כ ניסן סלומינסקי (הבית היהודי): "חייבים לאשר את הורדת העמלות היום וכל עיכוב שלנו היום יעכב לפחות בחצי שנה. הבנקים הם גופים טובים וחזקים והפחתה של 100 מיליון ₪ בהכנסות מעמלות ההפצה אינה מצדיקה פגיעה במערך הייעוץ של הבנקים".       ח"כ דוד אזולאי (ש"ס) ביקש להפיג מעט את חששות הבנקים שאכן יגולגל לציבור. "שמענו איומים מרומזים שהבנקים ייפגעו. אין צורך להיות כל-כך מודאגים וחס ושלום אם נגיע ליום שהבנקים יעמדו על התהום, אנחנו עדיין כאן ונפעל כנדרש באותה עת" אמר.        ח"כ יעקב אשר (יהדות התורה): "מדובר בעשיית צדק חברתי באיזון הנכון ויש להתחיל את התהליך היום גם אם עדיין לא יושלם".      ח"כ אמנון כהן (ש"ס): "יש לוודא שהבנקים לא יימצאו דרכים שונות לפגוע בקרנות בעקבות אישור ההפחתה של עמלות ההפצה".

 

הודעה קודמת של הוועדה בנושא עמלות ההפצה מתאריך 23.10.2012.

 

 

לפרטים נוספים: איל קציר, דובר הוועדה

אתר הכנסת: פורטל ועדת הכספים