כנסת ישראל

ועדת הכספים

                                                                        שלישי, ד' אדר א' תשע"א

‏8 בפברואר 2011

הודעה לתקשורת

אושרה הצעת חוק מיסוי מקרקעין

הפטור ממס רכישה על דירה ראשונה,

יורחב לדירות בשווי 1.35 מיליון ש"ח

     ועדת הכספים אישרה היום ג', 8.2.2011, את הצעת חוק (ממשלתית) מיסוי מקרקעין, כצעד ראשון בפתרון מצוקת הדיור. הצעת החוק כוללת שלושה מרכיבים, שמטרתם להגדיל את היצע הדירות למכירה: מרכיב 1 – העלאת מס הרכישה על דירות להשקעה. מרכיב 2 – הפחתת שיעור מס שבח על מכירת קרקע לצורך בניית יחידות דיור. מרכיב 3 – פטור ממס שבח על מכירת דירות שנרכשו לצרכיי השקעה. יו"ר הוועדה, ח"כ משה גפני (יהדות התורה): "מצוקת הזוגות הצעירים בלתי נסבלת ודורשת פתרון נרחב במגוון פעולות שעל הממשלה לבצע. כצעד ראשון, אישור הצעת החוק הזאת שצפויה להציף את השוק בדירות למכירה". ההצעה טעונה אישור מליאת הכנסת בקריאות שניה ושלישית.

     בעקבות הודעת רכז בינוי ושיכון באגף התקציבים באוצר, ראובן קוגן, שיורחב הפטור ממס רכישה על רכישת דירה ראשונה, מ- 1.14 מיליון ₪ (כיום) ל- 1.35 מיליון ₪, התעורר ויכוח בין חברי הוועדה.      ח"כ אמנון כהן התנגד ודרש לפחות 1.4 מיליון: "אני רוצה שהמדינה תבוא לקראת זוג צעיר שרוכש את דירתו הראשונה והיחידה. על המדינה לסייע באמת בדבר הכי בסיסי – דיור, לאנשים ששירתו בצבא ומשלמים מיסים". בדיונים הקודמים, דרש כהן להרחיב את הפטור עד ל- 1.6 מיליון ₪.      ח"כ חיים אורון (מר"צ), אמר  ש"היום כבר מבינים, שהרחבת פטור ממס אחד יתבטא בהמשך, בהעלאת מס אחר" לדבריו, בעקבות הורדת מס הכנסה, העלו את המס על הדלק. לדבריו, הרחבת הפטור תסייע למעט אנשים, שכן רוב הצעירים רוכשים דירות זולות יותר. בניגוד לכך, הכנסות המדינה יקטנו ועקב כך יעלו מיסים אחרים שיפגעו בשכבות רחבות בציבור.

הרחבת הפטור על דירה ראשונה אושרה ומדרגות מס הרכישה על דירה ראשונה יהיו:

עד 1,350,000 ₪ - 0% ; מ- 1,350,000 ₪ - 1,601,210 ₪ - 3.5% ; ומעל לכך – 5%.

     בדיון על סעיפי הצעת החוק הוחלט, שהעלאת מס הרכישה על רכישת דירות להשקעה, לא יחול רטרואקטיבית, כך שעסקאות שכבר בוצעו, לא תפגענה מההחמרה. בעקבות ההעלאה, מדרגות המס יהיו: על חלק השווי שעד מיליון ₪ - 5%, על חלק השווי בין מיליון ₪ ל- 3 מיליון ₪ - 6% ועל חלק השווי מעל ל- 3 מיליון ₪ - 7%.

     בעניין הפחתת שיעורי מס שבח על מכירת קרקעות לבניית מגורים נקבע שהתנאי להפחתת המס: השלמת בניית 8 יחידות דיור או סיום 80% מהדירות למגורים תוך 36 חודשים ממועד המכירה (השלמת בנייה כוללת קבלת טופס 4). המוכר יוכל לבחור: לשלם את כל המס ובסיום התהליך לזכות בהחזרים בגובה הפחתת המס או לשלם 20% ממס השבח בלבד בעת המכירה ע"י הגשת ערובה בנקאית.

     בעניין הפטור ממס שבח על מכירת דירות להשקעה במהלך שנתיים (2011-2012), נקבע שהפטור יחול על דירות בשווי עד 2.2 מיליון ₪. כן יחול הפטור עד 2 דירות בלבד.

     בסיכום הדיון אמר יו"ר הוועדה גפני, שההתמודדות עם מצוקת הדיור חייבת להיעשות בכל החזיתות, בין השאר, ע"י הפחתת המיסוי על רכישת דירה ראשונה, בשחרור כמה שיותר דירות וקרקעות למגורים ובהקלת ההליכים הביורוקרטיים בבניית יחידות דיור לזוגות צעירים.

הצעת החוק אושרה פה אחד.

תחילת החוק:

1. הרחבת הפטור על רכישת דירה יחידה, החל מה- 21.2.2011 – עד סוף 2012
2. העלאת מס הרכישה על דירה להשקעה, החל מה- 21.2.2011 – עד סוף 2012
3. הפחתת מס שבח על מכירת קרקעות, החל מה- 15.11.2010 – עד סוף 2011. ניתן להארכה בשנה נוספת ע"י צו מיוחד.
4. פטור ממס שבח על מכירת דירות להשקעה, החל מה- 1.1.2011 – עד סוף 2012

לפרטים:

איל קציר, דובר ועדת הכספים

050-6233604

eyalk@knesset.gov.il