​

ממשיכים בתיקון עוול של שנים:

ועדת הכספים אישרה הצעת חוק שתכליתה לתת מענק חד-פעמי ליתומים משני הוריהם בעקבות פעולות איבה

כמו שני תיקוני חקיקה קודמים, החוק נועד לסייע ליתומים לשני הורים כתוצאה מפיגועים מלפני שנת 2001.

רק מ- 2001 המדינה מימנה יתומים משני ההורים

יו"ר ועדת הכספים גפני: "אי צדק משווע שחייב לבוא על תיקונו"

     ועדת הכספים אישרה הבוקר (ב') לקריאה שנייה ושלישית, הצעת חוק שתכליתה להוסיף עוד מענק חד-פעמי ליתומים משני הוריהם בעקבות פיגועים מאז קום המדינה ועד לשנת 2001. עד אז המדינה לא נתנה קצבאות או מימון לאותם יתומים. מדובר בקבוצה של 39 יתומים שעד היום קיבלו שני מענקים, פעם אחת 550 אלף ₪ ופעם שנייה 200 אלף ₪, כל אחד. עתה באה הצעת החוק שאושרה היום על-מנת שהמדינה תיתן להם מענק נוסף, גם הוא בגובה 200 אלף ₪ ובסה"כ יסתכמו המענקים שאותם יתומים יקבלו מהמדינה ב- 950 אלף ₪ כל אחד. נציגי קבוצת היתומים שנאבקו שנים על-מנת לזכות באותם מענקים וכך גם חברי ועדת הכספים, טענו ש"הסכומים אינם מספיקים ואינם עונים על עשרות שנים בחלק מהמקרים, בהן אותם יתומים התמודדו לבדם מול הרשויות, ללא כל סיוע מהמדינה". נוכח גודל העוול השתתף בישיבה יו"ר הכנסת.

     כמו בדיון קודם של ועדת הכספים בנושא, עת הוחלט על המענק הקודם של 200 אלף ₪, עלה שאם לוקחים בחשבון את המענקים והקצבאות שמקבלים יתומים משני הוריהם בעקבות פיגועים החל מ- 2001 ואף לאחר תיקון מ- 2011, בהיוון להיום, הרי שהסכום הכולל שאותם 39 יתומים אמורים לקבל מסתכם במאות מיליוני שקלים. על-כן התביעה לתקן את העוול ההיסטורי הזה רטרואקטיבית באופן מלא, או לפחות באופן שייפצה אותם על חלק מההתמודדות ארוכת השנים שלהם, זוכה להתנגדות מצד האוצר. אמנם משרד האוצר נעתר לבקשות לתת את המענקים, לרבות זה הנוכחי, אך מתנגד לפי שעה למתן מענה כולל לכל אותן שנים בהן המדינה לא סייעה כפי שהיא עוזה זאת כיום.

     יו"ר הכנסת, יולי אדלשטיין, שעל-פי-רוב נמנע מלהתערב בדיונים המקצועיים של ועדות הכנסת, ציין בדבריו, כי הוא "עושה מעשה חריג במקרה הזה וזאת מסיבות ברורות, גם עקב פניית היתומים אליי וגם בגלל עצם העוול ארוך השנים והתיקון הנדרש. כשמדובר בנפגעים מפעולות איבה שאיבדו את שני הוריהם, אז בהיגיון הפשוט, אתה חושב שהם יקבלו יותר מכל נפגע אחר, אך הסתבר שלא. הגעתי לכאן על-מנת לומר שבעיניי, המדינה, הממשלה והכנסת יכולות לומר: 'טעינו' ועכשיו עושים מאמץ לתקן ולסייע. לא מדובר כאן (בהצעת החוק הנוכחית (א"ק)) בסכומים גדולים שיערערו את תקציב המדינה ולכן אני מחזק את ידיו של יו"ר הוועדה גפני וחברי הוועדה בבואם לדון בהצעת החוק וכן את אנשי האוצר, שהסכימו לאפשר את מתן המענק. דרישות היתומים הן צודקות וסיפוריהם של היתומים מדברים בעד עצמם".

     יו"ר ועדת הכספים, ח"כ משה גפני (יהדות התורה) המשיך באותו כיוון: "החקיקה שתוקנה החל מ- 2001 עשתה את הדבר הנכון עם נפגעי פעולות איבה, אך לא יתכן ואין כל הצדקה לכך, שמי שנפגע או התייתם לפני שנה מסוימת לא יקבל את הסיוע מהמדינה באותו אופן שמקבלים אלו שמבחינת תחולת החוק הוא חל עליהם. התאריך הפך להיות חלק מהעניין ואין בזה צדק או מוסר. פשוט בא האוצר ואמר שיש תאריך קובע. עכשיו אנחנו באים לתקן העוול הזה".

     נציג הביטוח הלאומי, שלמה מור, הסביר ש"להבדיל מיתומי צה"ל, שם כמעט שאין יתומים משני הוריהם ולכן אותה לקונה שהיתה קיימת בחוק השפיעה על יתומי איבה בלבד והחל משנת 2000 זה תוקן עד שהגענו הנה. בחוק ההסדרים הקודם ניתן מענק אחד בגובה 200 אלף ש"ח. עתה מדובר על מענק נוסף של 200 אלף ₪ לאותה קבוצת יתומים מלפני אוקטובר 2000. זו אוכלוסייה שהחוק לא התייחס אליה לחלוטין. מאז היו הטבות ששיפרו את המצב והחל מ- 2011 החוק תוקן וזכויותיהם של יתומים כתוצאה מפעולות איבה הושוו להטבות הגבוהות ביותר, כמו של אלמנת צה"ל עם קצבה לאורך כל חייהם".

     נציג משפחות יתומי פעולות איבה משני הוריהם, דן בושקניץ, חזר על עמדת היתומים כמו בדיון הקודם בוועדה, לפיה יש לפצות אותם גם על שנים עברו. בושקניץ: "ההיגיון בתיקון החוק מ- 2001 היה שמי שנשארו לבד ואין מי שיטפל בהם, יש לסייע להם להתקיים. אך עדיין קיימת אפלייה לגבי יתומים מאז קום המדינה ועד 2001, כי החוק חל מיום התחילה ולא מיום הפיגוע. בעקבות חוק ההסדרים הקודם, אז ניסו לתקן מעט את העוול, הוקצו 16 מיליון ₪, אך לכל היתומים מפעולות איבה, כלומר גם לאילו שלאחר 2001 שבעצם קיבלו קצבת יתר. פה יושבים אנשים שנזנחו 40 שנה וחיו חיי כלב לאורך אותן שנים. יש פה אפשרות פעם אחת ולתמיד לעשות צדק אמיתי. אני לא רוצה שמדינת ישראל תתנצל בפניי כשם שעשתה ב- 21 מיליון דולר ל-9 ההרוגים הטורקים במרמרה, כי אז התקצוב לכך יגיע למיליארדים. אבל כן נדרש לתקן את המצב. החיים שלנו היו חיים של הזנחה ושל סבל. יש לתקן את העוול בן השנים הרבות כלפי כל האנשים שיושבים כאן".

     רכז רווחה באגף תקציבים במשרד האוצר, יואב גרדוס, ציין שתיקון רטרואקטיבי של עשרות שנים אינו על הפרק כעת.

     יו"ר הוועדה גפני פנה ליתומים וקרא להם לקבל החלטה. "הייתי רוצה לתקן את הצעת החוק שמונחת לפנינו ולתת הרבה יותר וכמובן לבטל בחוק הקיים את התאריכים, על-מנת שכולם יהיו שווים. אכן מדובר באי-צדק משווע. לא יתכן שחוק שעוסק במי שהתייתמו משני הוריהם יקבע תאריכים, כך שמי שהתייתם עד לאותו תאריך לא יהיה זכאי לפיצויים ותמיכה כספית ומי שלאחר-מכן כן. הצעת החוק הנוכחית לא פותרת את הבעיה אלא רק מוסיפה סכום כסף. יחד עם זאת, אם לא נאשר אותה היום, אנחנו יכולים לחכות עד אחרי החגים ויותר, עד שהכנסת תתכנס ואז יהיה תקציב וחוק הסדרים ואנשים יאבדו כסף. זאת כאשר יש נכונות מצד האוצר לשלם את הסכום הזה בחקיקה".      גפני הציע ליתומים שהוא יאשר את הצעת החוק כפי שהיא ולאחר-מכן יפעל לשינוי מקיף יותר בחקיקה הקיימת. "אני אפנה לשר האוצר ולסגנו כבר בימים הקרובים ואם יהיו מוכנים לתקן את החקיקה באופן גורף, אחזיר את הצעת החוק מיידית לוועדה על-מנת לתקנו ולהביאו לאישור מיידי עוד השבוע. אם לא תהיה לכך הסכמה, נביא לאישור את החוק הזה במליאה ואז נפעל לקדם חוק שיבטל את התאריכים והתשלום ליתומים יהיה דיפרנציאלי בהתאם למועד שבו התרחשו הפיגועים. מדובר בסכום גדול אך זה צדק".

     נציגי היתומים השיבו בחיוב לפנייתו של גפני ולאור זאת, הוועדה אישרה את הצעת החוק והיא תועלה לאישור בקריאה שנייה ושלישית במליאת הכנסת בימים הקרובים.

לפרטים נוספים: איל קציר, דובר הוועדה

אתר הכנסת: פורטל ועדת הכספים