תוכן דף
ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת קיימה היום דיון בנושא העסקת מורים באמצעות חברות קבלניות - הצעה לדיון מהיר של ח”כ שלי יחימוביץ`.
מהדיון עלה, כי במערכת החינוך מועסקים עובדי הוראה שונים: מורים המקבלים שכר וזכויות, ועובדים נוספים, המועסקים ע”י עמותות שונות. מורים אלה מועסקים בתנאי שכר ירודים, ללא זכויות סוציאליות וללא קביעות.
ח”כ שלי יחימוביץ`: ”יש כאן בעיה של קיפוח עמוק, יסודי והמוני של זכויות מורים. אלה עובדים שחוקי העבודה והמגן אינם חלים עליהם. יש בביה”ס שני מעמדות מורים - המורים עבורם יש תקצוב של משרד החינוך והרשויות המקומיות, ומורים המשתכרים ע”י עמותות, שבמקרים מסויימים, הרשויות מעסיקות אותם כדי להשלים שעות לימוד. תנאי העבודה ותנאי השכר של מורים אלה גרועים ובלתי חוקיים. יש דרכים לאלץ את החברות לשלם לעובדים את מלוא הזכויות הקבועות בחוק.”
ציון שבת, מנהל אגף בכיר לכ”א אדם בהוראה במשרד החינוך: ”כל המורים צרכים לקבל תנאי העסקה זהים. הבהרנו לבעלויות החינוך (כגון רשת אורט, עמל וכד) שאסור להעסיק בתנאים מפלים, וזה נפסק. אם יש תופעה שאיני יודע עליה, איני יכול לטפל בה. איני מכיר תופעה שבמסגרתה תל”ן ולימודי ליבה מתערבבים”.
צבי חקק, מנהל המחלקה למנהל וכספים בחינוך העל-יסודי בעיריית י-ם: ”ההורים מממנים תל”ן מחוסר ברירה, כי המדינה לא מתקצבת כיאות את מערכת החינוך. כיום, תל”ן משרת את צרכי הלמידה של התלמידים והוא חלק מתכנית הליבה. אם נגרע אותו, לא נוכל אפילו להכין תלמידים לבגרות.”
מוטי סאמט מהסתדרות המורים: ”התופעה הרבה יותר עמוקה ומדאיגה. הקיצוצים במערכת החינוך יצרו פתח לכניסת אלפי אנשים למערכת החינוך. 600 עמותות מאושרות עובדות במערכת החינוך בתל”ן כמו קרן רש”י ועוד. רק 12,446 מורים מתוך 140,000, עובדים במשרה מלאה בחינוך רשמי. כל היתר עובדים חלקי משרות, ומכאן הפתח לעבודה במסגרת העמותות.”
חגית מגן, מרכז השלטון המקומי: ”התופעה קיימת אצלנו, והיא נובעת, בין היתר, בגלל חוסר הגמישות של ארגוני המורים, שלא מאפשרת פיטורי מורים. כך, נשארים מורים לא טובים במערכת”. לפתרון הבעיה, הציעה גב` מגל שכל הגורמים ישבו יחדיו ”וימצאו דרך לתת לרשויות גמישות ניהולית בהעסקת מורים.”
גדי, מורה, העיד שהוא עובד 14 שנה במערכת בתכנית הילה. ”התנאים הולכים ומורעים מדי שנה. אין לנו זכויות סוציאליות בסיסיות”.
יו”ר הוועדה, ח”כ הרב מיכאל מלכיאור: ”ע”פ החוק וחוזרי המנכ”ל מותר להעסיק מורים ע”י גופים אחרים רק אחרי שעות הלימודים. בפועל, העיקרון הזה הפך להפקרות. זה מזעזע, לא חוקי ולא מוסרי. יש מורים המועסקים לא רק בתל”ן (תכנית לימודים נוספת) אלא מלמדים כל מקצוע - מתמטיקה, תנ”ך וכו` בשעות הלימודים. הבעיה הגדולה ביותר היא שמשרד החינוך טוען כי אינו יודע על קיום התופעה. כך, הוא לכאורה פטור מלפקח על הענין”.
ח”כ הרב מלכיאור סיכם את החלטות הוועדה:
1. הוועדה מגנה את התופעה החמורה של העסקת מורים בתנאים מפלים, ואינה מוכנה בשום אופן להשלים עם כך.
2. הוועדה תדון שוב בנושא בעוד שבועיים.
3. הוועדה תובעת ממשרד החינוך לקיים את החוק וחוזרי המנכ”ל בנדון, לפקח על התופעה ולהעמיד לדין את העוברים על החוק בנושא, כולל ראשי רשויות מקומיות ומנהלי בתי ספר.
4. הוועדה תובעת מהמרכז לשלטון מקומי לערוך בדיקה עם כלל ראשי הרשויות, להמציא לה בתוך חודש נתונים, ולנקות את הבית מהתופעה.
5. הוועדה קוראת למשרד החינוך ולמ. השלטון המקומי לא לאשר העסקת מורים במערכת, כולל ע”י העמותות, אלא אם חתמו על הסכם עם ארגוני המורים.
