תוכן דף
התקבלה הצעתו של יו”ר הועדה ח”כ משה כחלון בעניין המשך אספקת שירותים במקרה של תקלה או הפסקה משמעותית במתן שירותי תקשורת
ועדת הכלכלה אישרה היום את הצעת חוק לתיקון חוק התקשורת (בזק ושירותים) (תיקון מס` 34) התשס”ה-2005, אשר נועדה לאפשר הפעלה תקינה של מערכות התקשורת, לפי צרכי השעה, בתכנון המשק החיוני של המדינה לשעת חירום והפעלתו בשעת חירום.
התיקון לחוק מתייחס למצבים כגון משבר תקשורת בהעדר יכולת להפעיל באופן תקין מערכת בזק או חשש ממשי על כך, אסון טבע, אסון המוני או פיגוע, מצב מיוחד בעורף או במצב של משק לשעת חירום.
ההצעה מקנה לשר התקשורת סמכויות לקביעת סדרי עדיפות בניתוב התקשורת וניצול מיטבי של משאבים ומערכות, לרבות גיבוי הדדי, כדי לעמוד בעומסים שנוצרים במוקדי ההתרחשות במקרים של פיגוע המוני, או מצבים מיוחדים אחרים.
הועדה קיבלה את הצעת הפשרה של ח”כ משה כחלון במחלוקת בעניין הוראות במקרה של תקלה או הפסקה משמעותית במתן שירותים או שידורים בתחום הטלפוניה, תקשורת, שידורי אינטרנט וכו`, למרות התנגדותה של חברת בזק.
נציגי חברות התקשורת התנגדו לקבוע בחוק גם את המקרים של תקלה או הפסקה משמעותית במתן השרות.
עו”ד איילת כהן מעגן מחברת בזק ציינה שבסעיף הנידון לא מדובר בשעת חירום, וכי לא יתכן כי בזק תקבל הוראה כשמדובר בתקלה ברשת. ”בזק משקיעה מילונים רבים באבטחת השירות בכל מצב וכשמוקד אחד נופל השני פועל. מכיוון שמדובר בתקלה שאינה בגדר משבר תקשורת, לא הכרחי במצב מסוג זה להעמיד את התשתית למען חברה אחרת”.
בדברי הסבר לחוק שהובא לאישור הועדה נאמר כי ניסיונות העבר והחשש ממצב של קריסת מערכות, לימדו על הצורך בקיומה של סמכות מינהלית בידי שר התקשורת, או מי שהסמיך לכך, ליתן למפעילי תקשורת הוראות שונות בתוך פרקי זמן קצרים במיוחד בסמוך למועד האירוע. על-פי התיקון המוצע לחוק, הוראות אלו נוגעות להפעלתם של מתקני בזק, הגבלת פעילותם, העמדתם לשימוש בעל רישיון אחר וכיו”ב.
הוראות יינתנו בהסכמה של נציג מערכת הביטחון שהוסמך לעניין זה בידי שר הביטחון והן יעמדו בתוקפן כל עוד ההודעה על משבר תקשורת, ההכרזה על מצב מיוחד בעורף, או תקופת הפעלת משק לשעת חירום, עומדות בתוקפן.
החוק קובע שהמנהל הכללי של משרד התקשורת יקבע באם, על-פי הנסיבות, יועבר תשלום עבור קשרי גומלין לבעל הרישיון בעד ביצוע הוראות ומתן שירותים בשעת חירום.
