ח"כ אילטוב: "חממות שלא מביאות מימון משלים מנצלות את המדינה והיזמים"

בדיון בועדת המשנה לקידום ולסיוע לתעשיות עתירות ידע קרא ח"כ אילטוב למשרד התמ"ת לחייב החממות להביא את המימון המשלים בעצמם ולא להפילו על היזמים. בנוסף ביקשה הועדה לבחון את נושא מדיניות החזרת הלוואות על ידי החממות ובחינה סטטורית של המנגנון לאורך השנים.

ועדת המשנה לקידום ולסיוע לתעשיות עתירות ידע מטעם ועדת הכלכלה בראשות ח"כ רוברט אילטוב התכנסה היום לדיון בנושא החממות הטכנולוגיות, נושא אשר מעולם לא נידון בועדות הכנסת, על אף שמדובר בהשקעה ציבורית לא מבוטלת, בהיקף של כ-180 מלש"ח בשנה.

מנהל תוכנית החממות במשרד התמ"ת יוסי סמולר, הציג בפני הועדה את התפתחות תוכנית החממות לאורך השנים (משנת 1991 ועד היום), והדגיש כי 444 חברות מתוך 1209 בוגרות חממה עדיין פעילות. הדבר מהווה עדות להצלחת התוכנית לאורך זמן, במיוחד בהתחשב בכך שהתוכנית משקיעה בחברות בשלביהן הראשונים, שמטבען מסוכנים יותר. לשאלת חבר הכנסת אילטוב, באשר לקריטוריונים לבחינת זכיינים, ענה מר סמולר כי הזיכיון ניתן למשך 3 שנים, ולאחריה מחליטה ועדת החממות במשרד התמ"ת, האם להמשיכה. לדבריו הקריטריונים לבחינת הזכיינים מתמקדים בהיקף ההשקעות בחברות, בתרומת הזכיין לחברות ובהחזר ההשקעות לאורך זמן והוסיף כי הדבר נבחן בימים אלה במשרד התמ"ת.

מר חיים קופנס, שותף עצמאי בקרן JVP המפעילה חממה טכנולוגית הנמצאת בתקופת הזיכיון השלישית, ומתמחה בתוכנה בתחום המדיה, שיבח את תוכנית החממות אך טען כי ההתנהלות מול המדינה רוויה בירוקרטיה וכי לאור המשבר הכלכלי קיים כשל שוק בהקשר השקעות המשך בחברות בוגרות חממה.

מר איתי זנדבנק, מנהל קרן פלטוניקס, "מדגרת" סטאראפים, אשר אינה נהנית מתקציב ממשלתי, ומשקיעה בחברות בשלב מוקדם, טען כי יזמים נרתעים מלגשת לחממות בפרט לאור דרישתן של החממות לתשלום עבור תקורות (שכירות, שירותי עריכת דין וראיית חשבון וכדומה) כחלק מהסכם ההשקעה.

נושא התקורות מוגדר בהוראת המנכ"ל שם מתאפשר לחממות לגבות כספים מהחברות לצורך כך. יחד עם זאת נראה שחממות, בפרט כאלו שאינן מביאות את המימון המשלים בעצמן, מנצלות באופן ציני את האפשרות הזאת ומרוויחות על גבם של היזמים.

ח"כ אילטוב קרא לשר התמ"ת, המדען הראשי ומנהל תוכנית החממות, לחייב את החחמות בהבאת מימון משלים בכלל המקרים, דבר שיעיד על רצינותן ואמונן בחברות בהן הן משקיעות וימנע ולו מראית עין של ניצול המדינה והיזמים. כמו כן ביקש ח"כ אילטוב להעביר לרשות הועדה מידע מדוייק ומפורט לגבי החזר ההלוואות לאורך השנים, ובפרט מאז הפרטת החממות בשנת 2002.

ח"כ אילטוב:" זהו דיון ראשון מסוגו בנושא חממות טכנולוגיות וראוי שיתקיים כזה מה גם שמדובר בכספי משלם המיסים ונאמד במאות מיליונים. אין ספק שמודל החממות הוא מודל מצויין ויחודי מסוגו בעולם, אך מאידך יש לבחון האם הקריטוריונים שעל פיהם פעל עד כה, עדיין רלוונטים לאור המשבר הכלכלי."