שר האוצר על חוק הסליקה הצולבת: "החוק הוא חלק מהאבק הכולל להכנסת תחרות במשק"; הסעיף שנועד לחייב מנפיק בעל היקף פעילות לאפשר לסולקים אחרים לסלוק את כרטיסי האשראי שלו ייכנס לתוקף 6 חודשים לאחר אישור החוק בקריאה שנייה ושלישית

ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ כרמל שאמה-הכהן, קיימה היום דיון נוסף בהצעה הממשלתית לתיקון חוק הבנקאות, שעוסקת בסליקת כרטיסי אשראי. לפי ההצעה, חברה המחזיקה לפחות 10% משוק כרטיסי האשראי תחשב ל"מנפיק גדול" והיא תחויב לאפשר לסולקים אחרים לסלוק עסקאות שבוצעו בכרטיסי האשראי שלה. בפתח הדיון ציין היו"ר שאמה-הכהן כי מסתבר שבעלי העסקים הקטנים כבולים גם בתשלום בקופה ומשלמים עמלות גבוהות, וההצעה נועדה לפתור את הבעיה.

שר האוצר, יובל שטייניץ, אמר כי "החוק הוא בעל חשיבות עצומה, שכל כולו למען בעלי העסקים הקטנים בפריפריה ולמען הצרכנים – כחלק מהטיפול בריכוזיות בכלל. יש בעיה בריכוזיות וצריך לטפל בה מבלי לשפוך את התינוק עם המים. בנדבך של התחרות בכרטיסי האשראי, החוק הוא חלק מהמאבק הכולל להכנסת תחרות במשק, למען האזרח הקטן ובעל העסק הקטן בפריפריה".

השר שטייניץ הוסיף כי הוא בדק את החוק יחד עם מנכ"ל משרדו והחשב הכללי ב-7 עיניים. "החוק הוא חלק מטיפול כולל בשאלת הריכוזיות והעדר התחרות", אמר שטייניץ. הוא הוסיף, הוועדה לקידום התחרות במשק אמורה להגיש את דוח הביניים שלה בתחילת ספטמבר, ואמר: "אני מניח שזו תהייה פלטפורמה לטיפול כולל בנושא של ריכוזיות ותחרותיות במשק".

שר האוצר ביקש להתייחס גם לסוגיית הדיור, ואמר כי היום אמור לעבור במליאה חוק של הנחות במס שבח, שאמור להכניס לשוק דירות ריקות ולסייע להפוך משרדים לדירות. לדבריו, תוך מספר חודשים תורגש התוספת בדירות למשק. ח"כ יצחק וקנין הגיב לדברים ואמר כי "אפילו דירה אחת לא תתווסף. כל הצעדים שנעשו עד היום בנושא הדיור הם כעין וכאפס לעומת הבעיה וכל נושא הדיור יתפוצץ לנו בפנים".

שטייניץ שב והתייחס לחוק, והסביר כי ישנה כבילה של עסקים לישראכרט, שלא מאפשרת לסולקים אחרים לסלוק את כרטיסי האשראי שלה וגובה עמלת סליקה גבוהה. "נוצר הצורך לקטוע את הכבילה הזו ולאפשר לעסקים לבחור חברת סליקה כרצונם", אמר. הוא הוסיף כי קיבל את ההצעה של היו"ר שאמה-הכהן, לפיה חברה שמנפיקה 10% מכרטיסי האשראי במשק או סולקת 10% מסך העסקאות במשק תחויב לפתוח את כרטיסה לסליקה צולבת, אלא אם שר האוצר מצא טעמים מיוחדים לפטור אותה מכך. עוד הסביר שטייניץ, כי ההצעה תאפשר לשר האוצר לראות מספר מותגים של אותה חברה ככרטיס אחד.

ח"כ ישראל חסון שאל כיצד תדע החברה המנפיקה כי היא הנפיקה מעל ל-10% מהכרטיסים וכי החוק חל עליה. שר האוצר שטייניץ הציע כי לאחר כניסת החוק לתוקף יודיע בנק ישראל על מי חלק החוק ויפרסם זאת באתר האינטרנט של הבנק, ואחת לשנה יעשה בדיקה שתוצאותיה יפורסמו באתר האינטרנט של הבנק והודעה תימסר לחברות שעליהן יחול החוק.

הוועדה אישרה פה אחד את הסעיף שיחייב מנפיק בעל היקף פעילות רחב, המנפיק מעל 10% מהכרטיסים או סולק מעל 10% מנפח העסקאות, לאפשר לסולקים אחרים לסלוק את כרטיסי האשראי שלו. עם זאת, בניגוד להצעת הממשלה שדרשה שהסעיף ייכנס לתוקף מיד עם אישור החוק, ובניגוד לבקשת מנכ"ל ישראכרט, דב קוטלר, שדרש לדחות את כניסת החוק לתוקף למשך שנתיים עד 3 שנים, הוועדה קבעה כי הוא ייכנס לתוקף 6 חודשים לאחר אישור החוק בקריאה שנייה ושלישית.