היו"ר שאמה-הכהן: אזרחים רשאים לקבל מוצרים ושירותים ולא משנה איפה הם גרים – גם את זה ביו"ש

ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ כרמל שאמה-הכהן, אישרה היום לקריאה ראשונה את ההצעה של ח"כ אורי אורבך, לתקן את חוק איסור הפליה במוצרים, שירותים וכניסה למקומות ציבוריים. לפי ההצעה שאושרה, בעלי העסקים הגדולים לא יוכלו להפלות בהספקת מוצר או שירות מחמת מקום מגורים. בפתח הישיבה אמר היו"ר שאמה-הכהן כי אזרחים רשאים לקבל מוצרים ושירותים ולא משנה איפה הם גרים, גם אם מדובר ביהודה ושומרון או בכל מקום אחר. ח"כ אורבך הוסיף כי לפי ההצעה אסור יהיה להפלות על בסיס מקום מגורים גם בכניסה למקומות ציבוריים.

ראש תחום משפט ציבורי במשרד המשפטים, איל זנדברג, התייחס להצעה האוסרת על כל בעל עסק להפלות מחמת מקום מגורים ואמר כי היא מעוררת קושי חוקתי. לדבריו, קשה להצדיק את האיסור הגורף על כל עוסק, שפוגע בעקרונות חוקתיים כמו חופש העיסוק וזכויות הקניין. הוא הסביר כי אם מדובר על שירות ציבורי חיוני שהמדינה מספקת, לגיטימי שהמדינה תבטיח שהוא יספוק בכל הארץ. אולם באשר לשירותים האחרים, אמר זנדברג, צריך לתת לכלכלה לעשות את שלה.

ח"כ ניצן הורוביץ אמר כי הוא תומך בהרחבת איסור האפליה על בסיס מקום מגורים, כי לפעמים מדובר כסות לאפליה על רקע אחר. אך טען כי הסעיף הזה הוא כסות לסעיף אחר, שנועד לכפות על חברות לתת שירותים ביהודה ושומרון למרות שהן לא רוצות לעשות זאת, בין אם מטעמי מצפון, ביטחון או שיקולים עסקיים. ח"כ הורוביץ אמר כי הוא תומך בהצעה כל עוד היא חלה במדינת ישראל והציע להוציא ממנה את האיסור לגבי יהודה ושומרון. "דרך החוק הזה רוצים להכניס את סיפוח השטחים. אם זה מה שרוצים אז צריך לספח את יהודה ושומרון במקום ללכת מסביב", אמר ח"כ הורוביץ.

היו"ר שאמה-הכהן הגיב ואמר כי "ההצעה עוסקת בנושא צרכנים ולא בשטחים. הוא אף הציע כי החוק לא יחול על אנשים פרטיים ובעלי עסקים קטנים. ח"כ אורבך ציין כי אין לו עניין לחייב כל בעל עסק להגיע לכל מקום, אולם ציין כי אם תושב יהודה ושומרון קונה מקרר מחברה גדולה, אין סיבה לא לספק לו את המוצר רק בגלל מקום מגוריו.

בהתאם לכך אישרה הוועדה את הצעת היו"ר שאמה-הכהן, לפיה איסור האפליה יחול על כל בעל עסק המספק שירות או מוצר ומעסיק 100 עובדים לפחות. בעל העסק יהיה מחויב לספק את המוצר או השירות בהתאם למרחק האספקה שלו ולא לפי מקום המגורים, אלא אם יש מניעה ביטחונית לעשות זאת או שייגרמו לו הוצאות בלתי סבירות. נציג משרד המשפטים, זנדברג, אמר לאחר אישור ההצעה כי המשרד מתנגד לנוסח שאושר. לטענתו, ח"כ אורבך חזר בו מההסכמות שהושגו בנושא והוסיף כי ההצעה מעוררת קשיים חוקתיים.