יוזם ההצעה ח"כ זאב ביילסקי: הטיפול של הרשויות במפגעים יכול להציל חיי אדם

ועדת הכלכלה של הכנסת אישרה היום לקריאה ראשונה את ההצעה של ח"כ זאב ביילסקי וחברי כנסת נוספים, לתקן את פקודת התעבורה ולחייב את הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים לשלוח דוח לרשויות המקומיות דוח על תאונה בה נהרג אדם או נחבל חבלה של ממש, ואם מדובר בשטח בין עירוני לשלוח את הדוח לחברה הלאומית לדרכים ולזכייניות האחרות שאחראיות על תחזוקת כבישים.

ח"כ ביילסקי ציין בפתח כי הוא  וח"כ חמד עמאר, שעמד בראשות הישיבה והחליף את היו"ר, שמו להם למטרה את המלחמה הבלתי פוסקת בתאונות הדרכים. הוא הסביר כי במקור נועדה הצעת החוק להטיל חובה על המשטרה להעביר את המידע לרשויות, מפני שבוחני התנועה שמגיעים לטפל בתאונה הם המקצועיים ביותר ויכולים לסייע לרשויות לטפל במפגעים באופן מידי. הוא הוסיף כי ההצעה מבוססת על ניסיונו כראש רשות וכמי שמודע על ההשפעה שיש לרשויות על חיי התושבים והיכולת לטפל במפגעים באופן יעיל ומהיר ובכך להציל חיי אדם. "אני מצפה מהבוחן שיתריע על המפגעים ומצפה מראש הרשות לתקנם מיד וכך נציל חיי אנשים רבים", אמר ח"כ ביילסקי.

אולם עוזר היועץ המשפטי של המשרד לביטחון פנים, חיים אמיגה, התנגד להצעה ואמר כי היא לא תשיג את מטרתה. "המידע נגיש לרשויות המקומיות כבר כיום. המשטרה מעבירה את המידע ללשכה המרכזית לסטטיסטיקה (הלמ"ס) שמעבדת אותו ומעבירה נתונים מעובדים לרשות הלאומית לבטיחות בדרכים, וזו מעבירה את המידע הרלוונטי לכל רשות. ייתכן שאפשר לייעל את המסלול ולקצר את לוחות הזמנים, אבל אין מקום ליצור מסלול חדש. ראשי הרשויות אינם מחויבים לקבל את המידע ולפעול לפיו וההצעה תטיל עלויות כבדות על המשטרה", אמר אמיגה. רב-פקד דנית גלעד מהמשטרה הוסיפה כי העלות על המשטרה תהייה אדירה. לדבריה, בעבר בלמ"ס רצו להעביר את המידע לרשויות, אך הרשויות לא רצו לקבל אותו והעדיפו לקבל את המידע מהרשות הלאומית לבטיחות בדרכים לאחר שזו עיבדה אותו. "אם המשטרה תעביר מידע תוך 24 שעות היא לא תעשה את עבודתה נאמנה, חקירה לוקחת זמן ולא תמיד ניתן לדעת מה קרה תוך זמן כל כך קצר. באשר לעלות, ראש הענף התקציבי במשטרה, העריך כי מדובר ב-17 מיליון שקלים בשנה.

ח"כ עמאר תהה מדוע אי אפשר להעביר את המידע בצורה פשוטה בלחיצת כפתור, בפקס או בדואר אלקטרוני. ח"כ ביילסקי הוסיף: "אני חשבתי שהמשטרה תקפוץ על ההצעה כמוצאת שלל רב, כי השוטר שרואה את המפגע ויכול לסייע לטיפול בו יוכל לפעול בזמן אמת מול הרשות המקומית". עם זאת הוא הסכים לקבל את הערות המשטרה ולחייב את הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים להעביר את הדוח שהיא מפיקה מהמידע שמגיע אליה לרשויות המקומיות.

מנהלת הבטיחות באזור תל אביב והסביבה ברשות הלאומית לבטיחות בדרכים, גלי וולנר, ציינה כי המידע לא מגיע לרשות תוך 24 שעות, אלא תוך זמן ארוך הרבה יותר. "אנחנו מקבלים סיכום של התאונות הקטלניות פעם בשבוע, ללא ניתוח הנדסי. המשטרה מעבירה את המידע בכל 15 בחודש ללמ"ס ולהם לוקח עוד חודש וחצי להעביר אלינו דוח מסודר. אנחנו מנתחים את הדוח של הלמ"ס ומעבירים אותו לרשויות. כדי שראש הרשות יהיה מודע לדברים צריך שתהייה עליו אחריות אישית בעניין", אמרה וולנר. ח"כ ביילסקי אמר בתגובה כי יפעל בעתיד להגיש הצעת חוק אחרת, שתטיל אחריות על ראשי הרשויות לפעול בהתאם לדוחות הללו.

כאמור, ח"כ ביילסקי הסכים כי הרשות הלאומית היא שתהייה מחויבת להעביר את הדוח לרשויות המקומיות, ולא המשטרה כפי שהציע במקור. עוד אישרה הוועדה כי הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים תעביר את המידע, באשר לתאונות בהן נהרג אדם או נחבל חבלה של ממש, תוך 72 שעות מרגע שהגיע אליה לרשות המקומית הרלוונטית, לחברה הלאומית לדרכים או לחברות האחרות שאחראיות על תחזוקת הכבישים. המידע יכלול, בין היתר, פרטים על התאונה ומועדה, על הליקויים בדרך, התרחשות התאונה, תוצאותיה וסיבה משוערת שגרמה לתאונה.